«В Москву, в Москву!»
«В Москву, в Москву!»
Летом 1996 года Алексей Леонидович переехал в Москву – Борис Ельцин назначил его заместителем руководителя Администрации, руководителем контрольного управления Президента. Кудрина ожидала работа под началом Чубайса, которого он хорошо знал. Год спустя, когда формировался новый состав правительства, Анатолия Чубайса назначили первым вице-премьером и министром финансов, а Кудрин стал его правой рукой – первым заместителем в Минфине.
Основной экономической проблемой того времени был раздутый из-за слишком большого объема государственных краткосрочных облигаций (ГКО) в обращении бюджет. Это привело к бюджетному кризису. Минфин принял решение секвестировать бюджет. Дополнительные доходы сумели получить, заставив крупных неплательщиков, в частности «Газпром», уплатить налоги. Однако дефицит бюджета все равно сохранялся. Устраняли его как с помощью денежной эмиссии, так и увеличивая государственный долг. Курс рубля поддерживали искусственно.
В августе 1998 года грянул кризис: государство оказалось неспособным рассчитаться по ГКО и объявило дефолт. Толчком послужили падение цен на нефть и кризис в Юго-Восточной Азии, а основной причиной – неэффективная экономическая политика правительства и президента. Экономика страны пребывала в тяжелом состоянии, российский рубль девальвировался. Произошел спад производства, выросли цены, упал уровень жизни населения.
Кудрин в этот период – заместитель министра финансов Михаила Задорнова. Он зачастую выражал несогласие с действиями Минфина в условиях кризиса, высказывал свою точку зрения, но не был услышан. Постепенно в нем созрело решение оставить работу в министерстве. В начале 1999 года он перешел в РАО ЕЭС, вновь под руководство Чубайса. Компания находилась в трудном положении: потребители задолжали колоссальную сумму, половина региональных энергосистем оказались убыточными. Задачей Кудрина было добиться того, чтобы РАО ЕЭС все-таки начало получать деньги за свои услуги. Несколько месяцев напряженной работы – и вот первые результаты: долги реструктурированы, аресты со счетов сняты, со многими кредиторами удалось договориться.
Но в мае 1999 года Алексея Кудрина вновь пригласили в правительство, на сей раз первым заместителем нового главы Минфина Михаила Касьянова. Ключевой функцией Кудрина стала работа с государственным бюджетом. В стране наметился экономический рост, цена на нефть повысилась, начал расти ВВП, и на бюджете это не могло не отразиться. Бюджет 2000 года был принят с совсем небольшим дефицитом – 1,08 %. Но если исключить все заимствования и обслуживание государственного долга, то имел место профицит в 3 %.
