3

3

Н. Я. Голубь понимал и другую сторону проблемы. В ту пору по — прежнему отдельные жилые микрорайоны в городах застраивались некомплексно, не везде выполнялись в необходимых объемах работы по благоустройству прилегающих к домам территорий. Зачастую небрежно строились или вообще отсутствовали детские игровые и спортивные площадки, отставало сооружение объектов сферы обслуживания и дорог.

Раздумывая над данной проблемой, председатель крайисполкома находил, что в городах края все более обострялась проблема застройки исторически сложившихся центров. В большинстве из них на тот момент уже не было свободных площадок для строительства крупных жилых массивов. Расширять и дальше городские границы за счет бесценных кубанских черноземов было расточительно и бесхозяйственно. Выход Н. Я. Голубь видел только один — настоятельно искать возможности реконструкции центральных частей городов, причем зачастую принципиально по — иному, чем при массовом строительстве жилья на свободных площадях.

Конечно, решение этой назревшей проблемы и выработка комплексных мер требовали совместить усилия горисполкомов, отдела по делам строительства и архитектуры, жилищного управления и управления коммунального хозяйства крайисполкома.

Было крайне важно, по мнению Н. Я. Голубя, и другое. Для дальнейшего наращивания темпов жилищного строительства было необходимо опережающими темпами сооружать инженерные коммуникации. Тогда Н. Я. Голубь поставил задачу: для создания надежной сети инженерных коммуникаций управлениям коммунального хозяйства, капитального строительства и жилищному управлению крайисполкома совместно с исполкомами разработать и осуществить комплексную программу мер, постоянно и неуклонно следить за ее исполнением, остро и своевременно реагировать на всякое отступление от проектов и технических условий.

Существовала и третья сторона жилищной проблемы, о чем не раз высказывался Н. Я. Голубь. Суть ее состояла в том, что решающая роль в строительстве жилья принадлежала подрядным организациям, которые не всегда справлялись с этими задачами.

В ту пору в принятых постановлениях Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также решениях крайисполкома, поддержанных Николаем Яковлевичем, о приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов еще раз было подчеркнуто, что объекты жилищно — гражданского назначения должны приниматься в эксплуатацию только после выполнения всех строительно — монтажных работ по благоустройству территории, а также после устранения недоделок, выявленных рабочими комиссиями заказчиков.

Конечно, созданный в нашей стране огромный жилищный фонд постоянно требовал обеспечения надлежащей сохранности и улучшения его использования. Как отмечалось в ту пору на сессии Верховного Совета СССР, эта задача имела не менее важное значение, чем новое строительство.

Да, у нас в стране была самая низкая в мире квартирная плата. Но это вовсе не значило, что строительство жилья и содержание его в надлежащем порядке обходилось дешево. Государство направляло на эти цели огромные средства. Жилье являлось общенародным богатством и никому не дозволено было причинять ему ущерб. В те времена право советских граждан на жилище, гарантированное Конституцией СССР, обеспечивалось не только ускорением темпов и повышением качества строительства, но и правильной его эксплуатацией.

Размышлял председатель крайисполкома и о другой, практически невидимой постороннему глазу проблеме — ремонте жилищного фонда. В ту пору темпы развития городских и районных ремонтно — строительных организаций еще не обеспечивали проведения ремонта жилых домов в необходимых объемах и с соблюдением цикличности.

Удельный вес комплексного ремонта жилых домов в крае за 1980 год составил всего 50 процентов вместо 60–ти по плану. В ряде городов этот показатель был значительно ниже. Нередки были факты, о которых порой докладывали Н. Я. Голубю, когда исполкомы допускали отвлечение финансовых, материальных и трудовых ресурсов на работы, не связанные с ремонтом и обслуживанием жилищного фонда. Знал Н. Я. Голубь и другие негативные факты, когда на некоторых объектах допускались нарушения сроков ремонта, сметнофинансовой дисциплины, приписки, завышение объемов и стоимости выполненных работ.

Много недостатков имелось также в содержании и ремонте домов ведомственного фонда и жилищно — строительных кооперативов. Ряд предприятий нефтяной, лесной и деревообрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и других не выполняли планы капитального ремонта. Многие исполкомы, по мнению председателя крайисполкома, слабо использовали предоставленное им право контроля за организацией ремонта и содержанием домов ведомств и жилищностроительных кооперативов.

Поэтому плановой комиссии, управлению снабжения и сбыта крайисполкома Н. Я. Голубь дал указание уделять больше внимания обеспечению городов и районов необходимыми материалами для ремонта и содержания жилищного фонда.

Важное значение в сохранности жилищного фонда, по мнению Николая Яковлевича, имело также обеспечение его повседневной эксплуатации. К сожалению, руководители некоторых исполкомов городских и районных Советов, а так же ведомственных организаций не уделяли этому должного внимания.

Разумеется, надежная работа жилищного хозяйства в немалой степени зависела от уровня и качества деятельности коммунальных служб, призванных устойчиво обеспечивать жилищный фонд водой, газом, теплом, электроэнергией, следить за бесперебойным функционированием инженерного оборудования.

Н. Я. Голубь как?то распорядился, чтобы на очередном заседании крайисполкома был рассмотрен ход подготовки жилищно — коммунального хозяйства к работе в зимних условиях и были намечены конкретные меры по ее улучшению. Тогда с 10 сентября по 10 октября был объявлен месячник по подготовке жилищно — коммунального хозяйства городов и районов края к работе в осенне — зимних условиях 1981/82 года. В решении крайисполкома особо подчеркивалась при этом личная ответственность руководителей краевых управлений и ведомств, исполкомов городских и районных Советов за подготовку жилищно — коммунального хозяйства к зиме.

Председатель крайисполкома отчетливо представлял себе, что выполнение больших задач в области совершенствования жилищного строительства, развития жилищного хозяйства и смежных с ним отраслей неразрывно связано с решением проблемы рационального хозяйствования и бережливости.

В этой связи особое значение приобретало обеспечение неукоснительного выполнения принятого в июле текущего года постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении работы по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно — энергетических и других материальных ресурсов».

И здесь Н. Я. Голубь находит ясное понимание проблемы. Он вновь обязывает исполкомы городских и районных Советов совместно с руководителями жилищно — коммунальных организаций, теплоэнергетических и других заинтересованных предприятий и служб принять действенные меры по обеспечению всемерной экономии тепла в зимний период, электроэнергии путем установления круглосуточного контроля за работой систем и объектов тепло-, энергои водоснабжения, городского электротранспорта, предприятий благоустройства, а также утепления жилых и производственных зданий.

Вот здесь и соединились задачи, выдвигаемые С. Ф. Медуновым на Всесоюзном совещании по комплексному использованию геотермальных вод. В тон ему вторил Н. Я. Голубь.

«Одним из мощных резервов получения тепла, — говорил он, — являются геотермальные воды, значительные запасы которых имеются в крае. Как было подчеркнуто на открывшемся в Краснодаре Всесоюзном совещании по этой принципиально новой народнохозяйственной проблеме, широкое использование геотермальных вод в производственных и бытовых целях давало возможность ежегодно экономить на десятки миллионов рублей различных видов органического топлива, резко снизить затраты на их транспортировку, а также в избытке обеспечить дешевым теплом жилые и производственные здания, объекты коммунально — бытового назначения.

В своей практической работе исполкомам Советов народных депутатов края, управлениям и ведомствам рекомендовалось обратить особое внимание на это перспективное направление хозяйственной деятельности.

Именно так и понимал свою задачу председатель крайисполкома Николай Яковлевич Голубь: вовремя «подставить плечо» краевой партийной организации и ее первому секретарю С. Ф. Медунову в решении вопросов любой сложности.