7
7
Особое внимание проявлял председатель крайисполкома, казалось, к постоянно вечным проблемам капитального строительства. Таковы были требования: из года в год наращивать темпы строительства, увеличивать их объемы, добиваясь не только количественных показателей, но и высокого качества. Капитальное строительство являлось наглядным отображением и мерилом оценки в деятельности крайисполкома и его председателя. Иван Ефимович не то что по обязанности, а с увлечением занимался строительством. Во все времена государство ежегодно вкладывало в эту отрасль хозяйства огромные средства. Так, в 1964 году объем капиталовложений в крае составил 364 миллиона рублей. Было введено основных фондов на 306 миллионов рублей. Годовой план строительно — монтажных работ подрядными организациями был выполнен на 104 процента. Введено в эксплуатацию 295,4 тысячи квадратных метров жилой площади. За счет жилищно — кооперативного строительства была построена и сдана в эксплуатацию 91 тысяча квадратных метров жилой площади.
Кроме того, за счет государственных средств в 1964 году было построено 19 школ на 14 тысяч ученических мест, 6 детских дошкольных учреждений почти на две тысячи мест, больниц на 1,5 тысячи коек. За 11 месяцев колхозами построено общеобразовательных школ на 13 тысяч мест, клубов и Домов культуры — на 8,4 тысячи мест, детских дошкольных учреждений — на 3,5 тысячи мест, больниц и родильных домов — на 186 коек.
Значительные капиталовложения были направлены в сельское хозяйство края. Только по колхозам они составили 137 миллионов рублей.
На новый 1965 год Иван Ефимович намеревался взять более высокие рубежи. По его расчетам только местными Советами края должно быть введено в эксплуатацию 190 тысяч квадратных метров жилой площади, в том числе 99 тысяч квадратных метров по жилищно — строительной кооперации; 16 школ, 10 учреждений здравоохранения, 50 километров водопровода, 24 километра канализационных и 117 километров газовых сетей.
План государственных капитальных вложений на 1965 год по совхозам был установлен в сумме 50,3 миллиона рублей.
Кроме того, необходимо было коренным образом улучшить качество строительства, ускорить обеспечение городов, районных центров и других населенных пунктов генеральными планами, проектной документацией.
Особое место в капитальном строительстве занимало коммунальное хозяйство. До прихода И. Е. Рязанова на Кубани был проделан громадный объем работы. В частности, в 1964 г. было построено и введено в эксплуатацию 52 километра водопроводных и 22 километра канализационных сетей. В Краснодаре, Сочи, Крымске и Темрюке построены новые гостиницы.
Вместе с тем некоторые городские водопроводы все еще неудовлетворительно обеспечивали население питьевой водой, прачечные еще слабо обслуживали граждан.
На дальнейшее расширение коммунального хозяйства,
благоустройство и капитальный ремонт жилого фонда предусматривалось отпустить в 1965 году 24 миллиона 500 тысяч рублей.
В 1965 году по замыслу И. Е. Рязанова должно было быть введено в эксплуатацию только по линии местных Советов 117 километров газопроводов, намечено газифицировать 31000 квартир трудящихся. Тогда же началось строительство газопровода Новороссийск — Геленджик, были продолжены работы по газификации совхозов и колхозов.
Анализируя показатели объемов производства и капитальных вложений, порой поражаешься: какие средства выделялись и ежегодно осваивались местными Советами. Взять, например, развитие бытового обслуживания. Только в 1963 г. было введено в эксплуатацию около 300 комбинатов, цехов, ателье, мастерских и приемных пунктов.
И все же Иван Ефимович был недоволен результатами: объем работ по бытовому обслуживанию должен возрасти в
1965 году на 22,1 процента, а в сельской местности на 70 процентов, но реальные показатели были ниже.
Исключительно важную роль в удовлетворении растущих потребностей трудящихся играли торговля и общественное питание.
Фонды на большинство товаров и продуктов в 1965 году были значительно увеличены. В частности, намечалось продать продовольственных товаров, в том числе хлебобулочных изделий из сортовой муки, крупы, сахара, на 30 процентов больше, чем в 1964 году, масла растительного — на 31 процент, кондитерских изделий — на 11 процентов, рыбы — на 20 процентов.
Важным оставался блок вопросов по народному образованию, здравоохранению, культуре.
В то время общеобразовательными школами в крае было охвачено 732 тысячи учащихся, а в школах рабочей и сельской молодежи обучалось свыше 63 тысяч человек. Количество детей в детских дошкольных учреждениях увеличилось по сравнению с 1964 годом более чем на 11 процентов.
Несмотря на значительный размах строительства, в школах края все еще имели место двухсменные, а в некоторых и трехсменные занятия.
Итак, Иван Ефимович как бы подводил итог: бюджет края на 1965 год предусматривал доходы в сумме 262 миллиона рублей, источниками которых в свою очередь являлись доходы от социалистического хозяйства, составляющие 75,3 процента к общему доходу. В доходах бюджета большое место занимали отчисления от прибыли. Прибыль достигала 76 миллионов рублей, из которых в бюджет должно быть отчислено 62,5 миллиона рублей.
Расходы в бюджете были определены в сумме 262 миллиона рулей. Свыше 96 процентов средств направлялось на развитие народного хозяйства, на удовлетворение материальных и культурных потребностей населения.
На финансирование сельского хозяйства намечались ассигнования в сумме 4,5 миллиона рублей, на развитие водного хозяйства — 1 миллион рублей. На строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог предполагалось отпустить 13,4 миллиона рублей.
Основная часть средств, предназначенных для финансирования народного хозяйства, приходилась на капитальное строительство. Общий объем затрат по этой важнейшей статье расходов в 1965 году составлял 23,7 миллиона рублей.
Четыре пятых расходов бюджета — 209,4 миллиона рублей — направлялось на просвещение, здравоохранение и социальное обеспечение.
На финансирование общеобразовательных школ предусматривалось израсходовать (без капитальных вложений) 65,4 миллиона рублей. Ассигнования на содержание дошкольных учреждений составили 7 миллионов рублей. Для детских домов — 6,1 миллиона рублей. В расходы на народное образование были включены ассигнования на повышение заработной платы работникам школ в сумме 16,5 миллиона рублей.
Затраты на здравоохранение увеличивались на 13,8 миллиона рублей и составили 85,5 миллиона рублей. Расходы на социальное обеспечение предусматривались в бюджете в сумме 7,3 миллиона рублей.
Поговаривали, что Иван Ефимович в своей работе больше любил оперировать точными цифрами, нежели идеологическими сентенциями, и ум его был направлен на решение не абстрактных, а практических задач, выдвигаемых жизнью. Отсюда можно понять содержание множества документов, под которыми стоит подпись Рязанова: всюду порядок и точный расчет.
Любопытно, какие же люди окружали Ивана Ефимовича, с кем он делил нелегкие крайисполкомовские будни? Это деятельный и цепкий в работе председатель постоянной бюджетно — финансовой комиссии краевого Совета А. Д. Арнаутов. Именно он являлся основным разработчиком всех финансовых программ обеспечения народнохозяйственного комплекса Кубани. Тесные отношения поддерживал Рязанов с председателем Краснодарского горисполкома П. М. Колмогоровым, директором совхоза «Ладожский» Н. М. Батохиным, директором Северо — Кавказского научно — исследователь ского института садоводства и виноградарства А. Е. Приймаком, начальником Новокубанского производственного управления В. П. Назаренко, управляющим краевой конторой Стройбанка Е. К. Мокроусовым и другими.
В ту пору Рязанову удалось сформировать свою «команду», которая развернула результативную и плодотворную работу. Среди них можно назвать заместителя председателя крайисполкома Н. В. Даниленко, начальника краевого управления бытового обслуживания И. Ф. Бабичева (кстати, Иван Федорович Бабичев более 20 лет возглавлял этот важный участок работы. Под его деятельным руководством на Кубани, по существу, заново было создано и развернуто множество новых эффективных форм обслуживания населения), заведующего отделом коммунального хозяйства крайисполкома И. М. Сиворонова, начальника краевого управления промышленности производственных товаров Л. И. Мироненко и других.