ПРЕДИСЛОВИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
«Синие шинели» — это книга по истории милиции Казахстана от первых ее шагов до наших дней. Сборник выходит к 50-летию Советской власти, с которым совпадает и полувековая деятельность органов охраны общественного порядка.
В первые же дни после победы Великой Октябрьской революции по предложению В. И. Ленина была учреждена рабочая милиция — плоть от плоти народа, призванная стоять на страже интересов социалистического строя и всех трудящихся. У колыбели ее находились выдающиеся революционеры и государственные деятели — М. И. Калинин, Ф. Э. Дзержинский, М. В. Фрунзе, Г. И. Петровский.
Возглавить только что созданную организацию В. И. Ленин поручил А. М. Дижбиту — большевику-подпольщику, члену партии с 1912 года. Быть слугой народа, опираться в работе на массы трудящихся, на честных людей — такое напутствие вождя прозвучало еще пятьдесят лет назад, и сегодня, как и тогда, оно является отправной точкой в деятельности органов охраны общественного порядка.
История советской милиции неразрывно связана с историей Советского государства, с грандиозными свершениями великого народа, бросившего вызов старому миру.
Летопись нашей милиции — это и яркая героика подвигов, и каждодневная, неприметная на первый взгляд, кропотливая работа по охране общественного порядка, защите покоя и достояния советских людей, устранению всякой нечисти, мешающей нашему движению вперед к вершинам коммунизма.
Советская милиция самым тесным образом связана с широкими слоями трудящихся, в своей деятельности она опирается на огромную помощь общественности.
И так было всегда. Трудную службу по охране революционного порядка в одном строю с молодой рабоче-крестьянской милицией несут комсомольцы, передовые рабочие, учащиеся, крестьяне. С первых лет Советской власти создаются и действуют общества и бригады содействия милиции, комиссии общественного порядка, заводские и сельские товарищеские суды и другие общественные организации, призванные утверждать народную власть на местах и отстаивать ее от посягательств отщепенцев и врагов нашего строя.
В. И. Ленин приветствовал эти первые шаги, поддерживал различные формы всенародной борьбы с тяжелым наследием прошлого. Владимир Ильич в статье «Как организовать соревнование?» подчеркивал:
«Только добровольное и добросовестное, с революционным энтузиазмом производимое сотрудничество массы рабочих и крестьян в учете и контроле за богатыми, за жуликами, за тунеядцами, за хулиганами может победить эти пережитки проклятого капиталистического общества, эти отбросы человечества, эти безнадежно гнилые и омертвевшие члены, эту заразу, чуму, язву, оставленную социализму по наследству от капитализма».
Эти ленинские заветы и в наши дни являются основой привлечения общественности к охране правопорядка (добровольные дружины, комсомольские оперативные отряды, внештатные сотрудники милиции и т. д.).
Быстро раскрыть совершенное преступление, не оставить безнаказанным ни один случай правонарушения — все это, конечно, важнейшие функции нашей милиции. Но есть еще одна сторона ее деятельности, не менее важная для всех нас.
Это профилактика, трудно поддающаяся учету, огромная работа по предотвращению преступлений. Просто не представляется возможным даже перечислить формы и методы, позволяющие из года в год снижать преступность. В каждом отдельном случае приходится действовать по-разному.
И все же, если попытаться как-то обобщить принимаемые профилактические меры, то сюда входит и широкая правовая пропаганда среди населения, разъяснение советских законов, правил социалистического общежития, и проведение воспитательной работы среди людей, особенно молодых, ставших или готовых стать на скользкий путь, и непосредственное предупреждение готовящихся преступлений, и оказание моральной поддержки случайно оступившимся людям.
Карл Маркс отмечал, что государство даже в правонарушителе
«должно видеть… человека, живую частицу государства, в которой бьется кровь его сердца, солдата, который должен защищать родину… члена общины, исполняющего общественные функции, главу семьи, существование которого священно, и, наконец, самое главное — гражданина государства»[1].
Возлагая на работников милиции большие и сложные задачи, партия и правительство повседневно заботятся о них, повышают их авторитет в народе, отмечают высокими правительственными наградами.
23 июля 1966 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли весьма важное постановление, в котором значительная роль отводится органам охраны общественного порядка. Расширены права милиции, повышена ответственность ее работников.
И люди в синих шинелях стремятся оправдать высокое доверие, исполнить свой долг перед народом. Для этого они обладают всеми возможностями. В милиции есть опытные криминалисты, способные выиграть поединок с любым, самым изощренным преступником, накоплен большой опыт работы среди детей и подростков, совершенствуются формы участия общественности в благородном деле искоренения правонарушений.
В любом уголке нашей республики, в стужу и в зной, днем и ночью милиция на посту — на самой передовой линии борьбы с преступностью.
В этой борьбе есть герои, которые отдали жизнь за то, чтобы советские люди могли быть спокойными за свою судьбу, достоинство, за своих детей. Память о героях живет — они навечно зачислены в списки своих подразделений, занесены в Книгу почета Министерства охраны общественного порядка республики, их имена носят улицы городов и поселков, в память о них воздвигают обелиски.
На севере Казахстана, в Петропавловске, есть улица имени Юрия Медведева. Отличник милиции сержант Юрий Медведев 16 декабря 1963 года, сдав дежурство в отделении, собирался домой. Внезапно в кабинет вбежала женщина с криком: «Муж застрелил жену!»
Сержант вместе с этой женщиной и дружинником Виктором Качкиным помчался на место происшествия. Вот и дом. Рванулся было дружинник вперед, но из дома раздался выстрел. Медведев приказал Виктору отойти, сам бросился на озверевшего преступника. Второй выстрел оборвал жизнь отважного сержанта, но бандит не ушел от возмездия.
Вечером в Чимкенте милиционер Турдимат Анаров и его напарник Кувандык Кулумбетов несли патрульную службу. Проходя мимо ресторана, они услышали звон разбитого стекла и какие-то выкрики. Там куражились два здоровенных пьяных дебошира. Милиционеры, несмотря на сопротивление, вывели буянов из ресторана. По дороге в отделение один из них внезапно выхватил нож и всадил его в спину Турдимату. Смертельно раненный, милиционер все же нашел в себе силы сбить с ног бандита…
Решением исполкома Чимкентского городского Совета депутатов трудящихся одна из улиц города названа именем Турдимата Анарова. Приказом по Министерству охраны общественного порядка Казахской ССР от 5 июля 1965 года Т. Анаров занесен в Книгу почета Министерства и навечно зачислен в список личного состава Чимкентского городского отдела милиции. И теперь, во время переклички, правофланговый строго и четко рапортует: «Турдимат Анаров погиб смертью храбрых при охране общественного порядка!»
Сборник «Синие шинели» рассказывает о большом пути, пройденном милицией Казахстана. В статьях, очерках, воспоминаниях ветеранов можно проследить этапы ее истории, увидеть скромных и мужественных людей — солдат мирного времени, вплотную столкнуться с их напряженным нелегким трудом.
Конечно, охватить всю историю казахстанской милиции в одном таком сборнике невозможно, да он на это и не претендует. История милиции — и общесоюзной, и республиканской — еще не написана. Нет пока ни монографий, ни других научных трудов на эту тему.
Работник милиции, мужественный, зоркий, зачастую рискующий своей жизнью ради покоя советских людей, не так уж часто находит место в произведениях литературы и искусства, а иной раз изображается примитивно.
Чаще ему посвящается несколько строк в скупых газетных заметках под рубрикой «Происшествия». Начинаются такие заметки традиционным «Это случилось…» Но за лаконичными строками кроется нелегкая служба солдат в синих шинелях, свято выполняющих свой долг.
История милиции, ее сегодняшние дела ждут своих исследователей, которые поднимут архивы, пока еще малоизученные, обратятся к ветеранам, хранящим в своей памяти многие события этих пятидесяти лет.
Сборник «Синие шинели» — первая попытка издания кратких, порою отрывочных, материалов о милиции Казахстана. Он содержит сжатую историческую справку, воспоминания отдельных ветеранов милиции, документальные очерки и рассказы, повествующие о героических буднях милицейской работы.
В некоторых материалах полностью сохранены подлинные имена сотрудников охраны общественного порядка и остальных персонажей. В других — по ряду соображений имена изменены, но события в них имели место и не подлежат сомнению.
Сборник предназначается для широких читательских кругов и, на наш взгляд, может представить определенный интерес для юристов, работников административных органов, студентов.
Ш. КАБЫЛБАЕВ, министр охраны общественного порядка Казахской ССР.