О главном — начистоту

Март 1984-го. Западная Сибирь проваливает план добычи нефти. Тогда В. М. Игольникову, начальнику Тюменского главного производственно-распорядительного управления Мин-нефтегазстроя, пришлось поездить с Борисом Евдокимовичем по области. Однажды вечером, разбирая итоги дня, Игольников прямо спросил его:

— Ну все же, Борис Евдокимович, почему произошел спад годовой добычи нефти? Ведь нефтяники и мы, строители, делали все, чтобы добыча росла или хотя бы была стабильной.

Борис Евдокимович и сам думал об этом. И сейчас старался поделиться тем, что, видимо, давно созрело в нем. Этот разговор длился почти два с половиной часа. Главное из сказанного им в тот вечер:

«Одна из больших и серьезных бед нашей экономической политики — боязнь единовременных затрат. Отсюда рождаются усеченные пусковые и другого рода комплексы, на которых сэкономили копейку, а породили далекие от совершенства, высокозатратные в эксплуатации мощности. Таким образом, вкладывая огромные средства, страна не получает первоклассных высокотехнологичных производств и обрекает экономику на выпуск продукции более низкого качества по сравнению с мировым уровнем, но во много раз более дорогостоящую — это регресс, а не движение вперед.

В стране сложился стереотип решения организационных вопросов и руководства экономикой. В силу ведомственных, а зачастую и личностных интересов идет сражение с искоренением последствий, а не с причинами тех или иных бед экономики. Пример: весь Советский Союз на уровне первых лиц государства, союзных республик, краев и областей, крупнейших хозяйственников на местах и в центре ежедневно «трясет» от селекторных сообщений о простое 12–20 тысяч несвоевременно разгруженных вагонов. А то, что за последний месяц среднестатистическое суточное продвижение вагонов упало с 22 до 19 километров, что равносильно простою ежесуточно 250 тысяч вагонов, — тишина! За те 12–15 тысяч отвечают клиенты, а их Министерство путей сообщения с помощью ЦК и Совмина дубасит в хвост и гриву. А за второе отвечает оно само, посему — всеобщий молчок, чтобы не впасть в немилость. Почти все, кому следует, знают это положение, но делают вид, что решают проблему в поте лица. И так почти повсюду.

А вот тебе еще один экономический, политический, стратегический момент. Так, рабочий — токарь, сварщик, пекарь, да кто угодно — достиг небывалой производительности труда, перевыполнив нормы, скажем, в три раза. Следует команда: немедленно опыт передать другим. Все на борьбу за новые рубежи производительности! В то же время нормы тихонько пересматриваются — норму выработки увеличиваем, расценки уменьшаем. Все! Индивидуальный стимул для человека-про-изводителя уничтожен. Хорошее дело умерло. И так все повторяется на уровне цеха, завода, объединения и отрасли.

Вот тебе вкратце и ответ на многих волнующий вопрос: “А где он, этот многоозвученный застой?”» — подвел итог Борис Евдокимович.

К удивлению многих, выяснилось, что новый вице-премьер отнюдь не из числа сторонников безоглядного наращивания добычи нефти и газа. Эти ценнейшие национальные ресурсы он рассматривал как средство выиграть 25–30 лет, чтобы за это время найти новые источники энергии, способные обеспечить плавный переход топливной базы на качественно новую структуру.

Точно так же Щербина вахтовый метод считал временным решением. Он был убежден, что Сибирь надо не покорять, а осваивать и обживать.

Трудно переоценить значение нефтяной промышленности Западной Сибири для народного хозяйства страны. Доля западносибирской нефти в тот период составляла свыше 62 процентов добываемого в СССР объема. Крупные месторождения интенсивно разрабатывались, а вновь вводимые оказывались все более мелкими. Средний дебит новых скважин уменьшился со 109 тонн в сутки в 1970 году до 35 тонн в 1985 году.

Проблемы накапливались годами. Еще в конце 70-х осложнилась ситуация с выполнением заданий по добыче нефти. Темпы подготовки запасов нефти уже тогда отставали от темпов роста добычи. В 1980–1984 годах надо было освоить 26 новых месторождений, но ввели в эксплуатацию только 14. При этом из Мегионского месторождения было отобрано 73 процента извлекаемых запасов, из Ватинского — 78, из Самотлорского — 50. Недостаточно выделялось средств на геологоразведку.

В 1975–1980 годах наметилась четкая тенденция к снижению добычи нефти по большинству нефтяных районов. Весь прирост обеспечивался за счет Западной Сибири. Это был очень тревожный симптом. В 1981–1984 годах началось падение ежегодных приростов добычи нефти в Тюменской области, следовательно, и в целом по стране. В 1984 году впервые за послевоенный период добыча нефти в Союзе снизилась: с 616,3 миллиона тонн в 1983 году до 612,2 миллиона тонн. А в 1985 году упала до 595,2 миллиона тонн.

Ситуация в Тюмени диктовала неординарные действия. Например, были приняты меры по расширению вахтово-экспедиционного метода работы буровых бригад в Западной Сибири. В результате объем бурения в этом регионе увеличился с 1975 по 1980 год в 3,5 раза.

В 1977–1985 годах были созданы крупные производственные объединения в Западной Сибири, воссозданы цеха и бригады по добыче нефти и газа, восстановлены геологические службы по нефтепромыслам. В разработку вводились новые нефтяные месторождения. В 1985 году намечалось ввести 15 подземных кладовых. Задание было выполнено.

Из записных книжек Владимира Чирскова

• В течение 1984 года мне не раз пришлось побывать в районах Западной Сибири в составе группы Совета Министров СССР, возглавляемой Б. Е. Щербиной. Мы объезжали нефтяные районы, проводили совещания, на которых выступал Борис Евдокимович.

16 июля 1984 года. Бюро обкома партии в Тюмени. Выступает Б. Е. Щербина:

— Обесценен человек, людей перестали здесь ценить по их делам. Расшатали, утратили, подорвали авторитет парторганизаций…

30 октября в Тюмени — очередное совещание.

— ЦК и Совмин повседневно рассматривают вопросы добычи нефти, но положение не улучшается, — говорит Борис Евдокимович. — Отставание по этому году от плана 6,5 миллиона тонн, в прошлом году было 3 миллиона тонн. Отрицательную роль сыграла недооценка возможностей Тюменского региона… Самотлор. Не были своевременно приняты меры по компенсации падения добычи на этом месторождении: не подготовлен переход на механическую добычу, медленно осваиваются новые месторождения, отстает ввод новых скважин, не налажен их ремонт… Упал престиж тюменских нефтяников. Не были сделаны должные выводы из ошибок 1983 года. Пошли по самому легкому пути — раздаче наказаний. Полетели головы, а что это дало? Нефти как не было, так и нет. А средний стаж начальника нефтегазодобывающего управления — меньше двух лет. Куда же дальше? Нужен трезвый расчет. Нужно поднять людей, мобилизовать свою волю и выбраться из трясины. Тюмени нужно вернуть нефтяной авторитет. Вы его потеряли — вы его и верните.

В ноябре 1984 года Политбюро ЦК поддержало инициативу Башкирского и Татарского обкомов партии, объединений «Башнефть» и «Татнефть», которые взялись помочь нефтяникам Тюмени. В 1984 году в Западной Сибири были построены и введены в эксплуатацию установки подготовки нефти обшей мощностью 33 миллиона тонн в год, крупные кустовые насосные станции и дожимные насосные станции, проложено 2300 километров промысловых трубопроводов.