83

…обширное, многогранное поле деятельности. — Земским учреждениям, представлявшим собой вид общественного местного самоуправления (существовали с 1864 г.), государством были в значительной степени «отданы на откуп» заботы о здравоохранении, путях сообщения, образовании на местах.