СНИЖЕНИЕ НАЛОГОВ: БОЛЬШЕ, ЧЕМ НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА

Трамп понимает, что создание рабочих мест должно быть в центре его президентства. Еще будучи кандидатом, он говорил, что экономическая повестка может быть подытожена тремя словами: «рабочие места, рабочие места и еще раз рабочие места».

Если за восемь лет Трамп сможет создать девятнадцать миллионов новых рабочих мест, как это сделал Рейган в 1980-х, американский народ будет считать его президентство успешным.

Именно резкое снижение налога на прибыль в 1981 году привело к бурному экономическому росту при президенте Рональде Рейгане. Такое же снижение налогов на прирост капитала в 1997 году привело к экономическому буму в конце 1990-х.

Таким образом, Трампу придется взять на вооружение уже имеющийся исторический пример и работать с Конгрессом в направлении снижения налоговых ставок с целью увеличения числа рабочих мест.

Сокращение налогообложения принесет больше пользы, чем налоговая реформа. Реформирование не создаст само по себе новые места. Оно приведет к некоему нейтральному балансу – повышение налогов в одном месте вызовет их снижение в другом, но, по сути, это ничего не изменит, а с точки зрения появления новой работы и вовсе окажется бесполезным. Краткосрочное повышение налоговых ставок всегда наносит больше вреда, чем пользы.

Вместо указанной нейтральности доходов Трампу и республиканскому Конгрессу предстоит заняться поиском «дефицитного нейтралитета», ориентируясь на базовый уровень бюджетного дефицита при президенте Обаме. Он создаст некоторое финансовое пространство для снижения налогов за счет других статей бюджета.

Неиспользованные федеральные активы должны быть монетизированы для создания налогового дохода, который компенсирует уменьшение налоговых поступлений, вызванных снижением тарифных ставок. Под эту статью попадает аренда федеральных земель, на которых экологические условия позволяют развивать энергетику и добывать полезные ископаемые, аренда или продажа объектов федерального жилищного фонда или офисной недвижимости.

Также Трамп и Конгресс должны настаивать на разработке мер по борьбе с мошенничеством и коррупцией, особенно в программах общественного здравоохранения. По экспертным оценкам, объем финансовых нарушений в рамках программ Medicare и Medicaid составляет около ста десяти миллиардов долларов в год. Уменьшение этой суммы хотя бы в два раза ежегодно возвращало бы американской экономике более пятидесяти миллиардов долларов, потерянных вследствие снижения налоговых ставок.

Настаивая на реализации этих и других шагов, Трамп и республиканский Конгресс могли бы создать финансовое пространство для революционной работы по снижению налогов, ни на цент не увеличивая бюджетный дефицит.