ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА И ОБРАЗОВАНИЕ

Создание рабочих мест не принесет пользы, если их некем будет занять. Мы часто забываем о другой проблеме американской занятости – о серьезной нехватке квалифицированных кадров. По данным Бюро статистики труда, в декабре 2016 года в Соединенных Штатах оставалось сто сорок восемь тысяч незавершенных строительных объектов при трехста двадцати пяти тысячах пустующих рабочих мест.

Одна из причин, по которым эти оплачиваемые рабочие места остаются незаполненными, – растущее отсутствие уважения к профессиональным программам. Практически мы упустили почти целое поколение квалифицированных рабочих, которых убедили в необходимости заканчивать традиционный четырехлетний университетский курс. Веб-сайт Curbed.com, посвященный вопросам недвижимости и строительства, заявил в статье от 1 февраля 2017 года, что этот пробел может выйти на первый план в повестке президента Трампа:

«Нехватка рабочей силы в строительной отрасли свидетельствует о десятилетнем отставании в профессиональном обучении в самом широком смысле, которое оказало отрицательное воздействие на многие секторы экономики США. На фоне масштабных инвестиций в инфраструктуру и оказания помощи сельской экономике действия по вопросу профессионального обучения могут оказать значительное влияние на эффективность таких программ. Это может оказаться важным даже при строительстве мексиканской пограничной стены. Многие промышленные аналитики и эксперты считают, что нехватка рабочей силы и потребность юридической проверки строителей в рамках такого масштабного проекта станут огромной проблемой».

Помимо поручения министру образования Бетси Девос изучить возможные способы оказания государственной поддержки профессионального обучения в рамках k-12[111], президенту Трампу следует немедленно начать решать проблему нехватки квалифицированных рабочих, отменив изнурительную политику администрации Обамы в отношении частных программ профессиональной карьеры.

Администрация Обамы закрыла Технический институт ITT[112], который занимался профессиональной подготовкой квалифицированных технических специалистов в течение более пятидесяти лет. По данным Washington Post от 20 сентября 2016 г., это действие поставило под удар около сорока тысяч студентов и восемь тысяч преподавателей.

Незадолго до окончания президентского срока Обамы Министерство образования отозвало полномочия одного из старейших национальных академических аккредитаторов страны – Аккредитационного совета независимых колледжей и школ (Accrediting Council for Independent Colleges and Schools (ACICS)[113], который аккредитовывал семьсот двадцать пять учебных заведений, обучающих более шестисот тысяч студентов.

Эти действия были частью процесса, названного в Washington Post «идеологическим крестовым походом» Обамы против частных некоммерческих институтов. Если президент Трамп сможет быстро устранить федеральные препятствия для учреждений, занимающихся профессиональной подготовкой, мы сможем преодолеть нехватку квалифицированных кадров в Соединенных Штатах.

Профессиональное обучение является одним из лучших способов выстраивания карьеры и повышения уровня жизни тех, кто сталкивается с городской и сельской бедностью.

В 2014 году USA Today оптимистично прогнозировала, что в 2017 году будет доступно два с половиной миллиона новых специальных квалифицированных рабочих мест. Подразумевались хорошо оплачиваемые рабочие места в строительной, производственной и других отраслях, требующие двухгодичного обучения с последующей сертификацией или других форм получения квалификации, без высшего образования.

Газета сообщала, что все эти рабочие места будут оплачиваться в размере более тринадцати долларов в час, причем большинство из них не потребуют четырехгодичного высшего образования. Рассмотрев сто двадцать пять крупнейших мегаполисов страны, предполагалось, что Хьюстон, например, добавит сто тысяч квалифицированных рабочих мест, сорок тысяч из них будут оплачиваться выше двадцати долларов в час, а Атланта будет искать около семидесяти семи тысяч квалифицированных сотрудников в рамках зарождающейся киноиндустрии со средней зарплатой восемьдесят четыре тысячи долларов в год. Как писала USA Today, «в большинстве крупных городов к одним из самых высокооплачиваемых профессий среднего звена относятся врачи-рентгенологи[114], монтажники и техники лифтового оборудования, причем их средняя зарплата составляет более семидесяти тысяч долларов в год».

Остается добавить, что профессиональное обучение специальностям такого уровня является лучшим способом перестройки в американском среднем классе.