ВОЗРОЖДЕНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

В первую же неделю пребывания в должности президента Трамп приказал министру обороны Джеймсу Мэттису провести проверку боеготовности Вооруженных сил США и системы ПРО и дать рекомендации о том, как их восстановить до прежнего уровня. Первое предложение президента в этом направлении заключалось в увеличении военного бюджета на пятьдесят четыре миллиарда долларов для закупки кораблей, самолетов и другой необходимой боевой техники.

Нет сомнений, что президент Трамп полностью выполнит свое обещание возродить ВС США и довести их до мировых стандартов. Наши Вооруженные силы станут самыми мощными и эффективными за всю свою историю.

Но кроме этого, необходимо пересмотреть и организационно-штатную структуру Пентагона, резко сократив его бюрократический аппарат, а также модифицировать используемые информационные технологии. Военные расходы, как известно, оказывают чрезмерную бюджетную нагрузку, а само развитие Вооруженных сил отстает от графика. В качестве одного из примеров этой широко распространенной проблемы можно привести программу F-35. Президент Трамп идеален с точки зрения обуздания неконтролируемых мигрирующих расходов. Зная, как вести переговоры, президент Трамп не попадет в типичную политическую ловушку по обвинению в недостаточном опыте решения военных вопросов, касающихся заключения государственных оборонных контрактов. Каждый сэкономленный доллар за счет снижения стоимости того или иного контракта на переговорной основе станет еще одним долларом, который можно будет непосредственно потратить на другие военные цели – закупку оборудования, обучение или повышение денежного содержания военнослужащих. В сочетании с его готовностью увеличивать расходы в верном направлении наши военные скоро будут сильнее, чем когда-либо.

Модернизацию Пентагона следует проводить по двум направлениям: изменения должны произойти как в технологиях, так и в самом мышлении. Кибератаки представляют серьезную угрозу для нашей экономики и безопасности, а социальные медиа помогли террористам поднять пропаганду на новые уровни. Россия ввела новаторскую систему гибридной войны, сочетающую в себе психологию, военную мощь и пропаганду с использованием Интернета, что уже помогло ей оказывать доминирующее влияние на востоке Украины. Один мощный электромагнитный импульс может вывести из строя все электрокоммуникации Восточного побережья и покалечить нашу цивилизацию. Таким образом, для новых методов борьбы нам нужны и новые модели.

Президент Трамп также должен положить конец росту соблюдения «военной законности»: последнее, что нам нужно при ведении военных действий, – вовлечение в бюрократическое крючкотворство. Представьте, как могла бы закончиться гражданская война, если бы армия Линкольна была связана «Правилами взаимодействия»[96] времен Обамы.

Наконец, нам необходимо повернуть вспять тенденцию замены военного персонала в Пентагоне гражданскими лицами, которые могут объединиться в отдельную группу. При президенте Обаме, выступавшем за усиленный гражданский контроль над Вооруженными силами, число профессиональных военных в Пентагоне пошло на убыль, зато гражданский персонал значительно вырос. Безусловно, гражданский контроль играет важную роль, но нет никакого смысла привлекать все больше и больше непрофессионалов для планирования военных действий. Мы должны отрегулировать этот дисбаланс. Если у кабинета президента Трампа есть какие-то соображения на этот счет, то мы скоро увидим в залах Пентагона намного больше людей в военной форме.