ДОМАШНЯЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Причинность проблем в этом блоке проста и лежит на поверхности. Достигнув своего пика в 1991 году, уровень преступности в США падал вплоть до 2014 года. Тенденция снижения так сильно повлияла на элиту, что она оказалась слепа к двум реальностям, очевидным для остальных американцев, следящих за новостями и примеряющих их на свои сообщества.

Во-первых, статистика ФБР, опубликованная в сентябре 2016 года, показала, что число насильственных преступлений в 2015 году увеличилось на 3,9 % по сравнению с предыдущим годом. Предварительные данные ФБР на первую половину 2016 года также отразили тенденцию роста насильственных преступлений во всех категориях по сравнению с первой половиной 2015-го. Примечательно, что наименьший прирост этих преступлений наблюдался на северо-востоке страны, поэтому, возможно, они и остались вне зоны внимания элиты.

Истеблишмент настолько укоренился в собственном мнении, что не смог принять для себя новую реальность. Помните, как во 2-й главе, рассказывающей о четырехстороннем столе Трампа, мы говорили о его «антиполиткорректности»? Там отмечалось, что политическая корректность может также означать и признание общепринятого мнения. Отход от подобного признания и способность понять, что число насильственных преступлений пошло вверх, как раз и отличает Трампа от других политиков.

Во-вторых, Трамп знал силу телевидения и озабоченность простых американцев жестокими протестами, связанными с полицейскими перестрелками, волной прокатившихся по всей стране. Он с ужасом наблюдал, как пять сотрудников полиции были застрелены снайпером в Далласе, был ошеломлен сообщениями о радикальных исламских террористических атаках в Сан-Бернардино и Орландо и знал о всплесках преступлений с применением огнестрельного оружия в Чикаго, Сент-Луисе и Балтиморе. Все это стало привлекать внимание СМИ и тревожить американцев.

По данным опроса Gallup, опубликованного в апреле 2016 года, обе названные причины объясняют факт, что озабоченность общества по поводу преступности и насилия повысилась до пятнадцатилетнего максимума. Опросчик сообщил, что 53 % взрослых граждан «очень сильно» обеспокоены насилием и преступностью в Соединенных Штатах, а 26 % – «сильнее, чем обычно». Таким образом, число встревоженных в той или иной степени взрослых граждан составило 79 %.

Элита продолжала пребывать в устаревшем благодатном мнении, в то время как Трамп видел гибель американцев от рук преступников, опустошение семей и развал страны. Президент быстро отрекся от точки зрения действующих политиков, что «не происходит ничего страшного», и встал на сторону большинства американцев, справедливо полагающих, что страна становится все менее безопасной.

Неудивительно, что все большее количество американцев боялись стать жертвами насилия, особенно после того, как возросло число открытых и жестоких мятежей против правоохранительных органов. Общественность всегда ставила под сомнение действия сотрудников полиции, применяющих оружие при исполнении служебных обязанностей – и так будет всегда, – но сама культура восприятия того, что полиция несет за это ответственность, решительно переместилась в сторону негодующих масс.

В 2014 году протесты вспыхнули в Фергюсоне, штат Миссури, после того, как офицер полиции застрелил Майкла Брауна. Демонстрации продолжались в течение нескольких недель, превратившись в полномасштабные беспорядки. Люди поджигали машины и здания, грабили магазины, атаковали полицию. Насилие продолжалось даже после того, как губернатор штата обратился к помощи Национальной гвардии штата Миссури.

Прошел почти год, и после того, как суд снял обвинения со стрелявшего полицейского ввиду того, что Браун не подчинился законным требованиям и пытался вырвать оружие у офицера, беспорядки снова приняли массовый характер. Было сожжено еще больше зданий и разграблено еще больше магазинов.

В апреле 2015 года, после нескольких дней мирных демонстраций в Балтиморе, штат Мэриленд, связанных со смертью Фредди Грея[86], протестующие также спровоцировали беспорядки. Как сообщила BBC, после похорон Грея «этим днем и вечером мятежники громили Балтимор, оставляя за собой след из обломков, сожженных или разбитых автомобилей и разграбленных витрин». Беспорядки продолжались несколько дней и прекратились только, когда Балтимор стал похож на зону боевых действий.

Аналогичные беспорядки, связанные с гибелью убитых полицейскими Альтона Стерлинга и Филандо Кастилы[87], разразились в Нью-Йорке, Чикаго, Сент-Поле, Батон-Руже и Милуоки.

Я вовсе не утверждаю, что во всех этих событиях полиция действовала надлежащим образом, но сами беспорядки были абсолютно неправильным ответом. Каждое из этих выступлений широко освещалось по телевидению и распространялось через социальные сети. Таким образом, американский народ видел волну хаоса, прокатывающуюся через всю страну. Видел это и Трамп. И именно он был взволнован озабоченностью граждан и взял на себя смелость поклясться положить конец беззаконию.

Трамп жил в Нью-Йорке в то время, когда город казался почти неуправляемым с точки зрения преступности. В 1986 году New York Times сообщала: «Количество зарегистрированных убийств в двадцать одном из семидесяти пяти полицейских участков Нью-Йорка увеличилось на 50 % и более [с 1985 года]. Прежде всего это связано с распространением наркотиков». Серьезное чувство неуверенности снизило туристический поток и пугало жителей. Трамп пережил революцию в правоохранительных органах, принесшую ощутимые результаты.

В 1995 году мэр Руди Джулиани и глава городской полиции Уильям Браттон реализовали систему под названием CompStat[88]. В результате, по данным полицейского управления Нью-Йорка, к 2014 году количество убийств сократилось на 85 % (по сравнению с 1990-м).

Если в вашем штате существует сильное преступное сообщество, обязательно следует создать комиссию по CompStat для изучения работы системы, а затем неуклонно ее применять до тех пор, пока не будет достигнут должный уровень безопасности.

Консервативные штаты правильно реформировали систему уголовного права в целях снижения уровня преступности, сокращения числа заключенных, налоговых расходов и повышения безопасности. Губернаторы (в том числе бывшие) Рик Пери (Техас), Натан Дил (Джорджия) и Ник Хейли (Южная Каролина) могут с уверенностью указать на серьезные положительные сдвиги в обществе и снижение числа преступлений, когда бывшим заключенным предоставляются рабочие места для возвращения к нормальной жизни. При этом уменьшается и количество тюрем, и издержки на их содержание.

Президент Трамп знает и о существовании проверенных жизнью шагов по повышению уровня безопасности, и о морально-нравственном императиве спасения жизни беднейших слоев нашего общества.