Письмо Наджибуллы Горбачеву

По мере приближения срока окончательного вывода советских войск из Афганистана стали возникать проблемы, связанные с позицией афганской стороны. Президент Наджибулла прилагал всяческие усилия, чтобы задержать вывод ОКСВ из страны, получить как можно больше вооружений и других материальных ресурсов, втянуть наши части в боевые операции против бандформирований.

11 сентября 1988 года Наджибулла направил М. С. Горбачеву письмо, в котором просил вновь оценить и пересмотреть позиции СССР и Республики Афганистан с учетом существующей обстановки и обсудить необходимые меры по дальнейшему проведению в жизнь политики национального примирения.

В письме отмечалось, что вывод советских войск: породил у оппозиции и ее сторонников надежды на полный захват власти в Афганистане; дал бандгруппам возможность свободно проникать в пограничные провинции, усилил их боевые операции; вызвал поток караванов с оружием для бандмятежников на территорию Афганистана (такая ситуация дает оппозиции возможность усилить давление на государственную власть); значительно ослабил военный потенциал государственной власти, усилил военные позиции и моральный дух контрреволюции; привел к возможности дестабилизации в районах, пограничных с СССР; создал угрозу того, что Ахмад Шах перекроет трассу Кабул – Хайратон, поставив Кабул в критическую ситуацию.

В этих условиях афганское руководство предлагало рассмотреть три варианта действий, наиболее драматичный из которых был следующий: события могут повернуться таким образом, что приведут к образованию «политической системы, в которой НДПА будет находиться в оппозиции. Это возможно лишь в условиях пребывания советских войск… В противном случае Народно-демократическая партия Афганистана не только будет отстранена от власти, но и разгромлена. А тысячи и тысячи ее членов уничтожены. И едва ли те, кто придет к власти на волнах исламского фанатизма в качестве победителей, будут строить свои отношения с Советским Союзом на основах дружбы и сотрудничества.

Понимание этой опасности вынуждает афганское руководство – и в первую очередь президента страны – обратиться к советскому руководству с предложением рассмотреть возможность внесения корректив в планы осуществления второго этапа вывода ограниченного контингента советских войск, увязки этих планов с процессом выполнения Пакистаном Женевских соглашений, ходом осуществления политики национального примирения, стабилизацией положения и обеспечения мира в Республике Афганистан».

Согласие с этой позицией афганского руководства означало бы нарушение сроков вывода ОКСВ с афганской территории, то есть прямое нарушение Женевских соглашений, не говоря о новых неизбежных потерях в советских войсках.

У нашего руководства хватило благоразумия: в Комиссии ЦК КПСС по Афганистану было принято решение не задерживать наши войска в Республике Афганистан и полностью выполнить обязательства по Женевских соглашениям.

19—20 сентября 1988 года во время визита в Москву премьер-министра Шарка Долгосрочная программа экономического, технического и торгового сотрудничества между Советским Союзом и Республикой Афганистан на период до 2000 года была подписана. Кроме того, были подписаны Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве с предоставлением 300 миллионов рублей на проведение проектно-изыскательских и первоочередных работ по объектам, предусмотренным Долгосрочной программой, и Протокол о продолжении в 1989–1993 годах приема на обучение в вузы и техникумы СССР 1500 афганских граждан ежегодно. Дано согласие на продолжение в 1989 году работы в афганских министерствах и ведомствах 21 советского советника-консультанта.

Было сообщено о нашем согласии: осуществлять на безвозмездной основе поставки товаров в Афганистан в течение пяти лет; предоставить на 1989 год дополнительную безвозмездную товарную помощь в объеме 120 миллионов рублей. Кроме этой помощи Советский Союз готов оказать в том же году товарную помощь на 150 миллионов рублей в рамках Программы чрезвычайной помощи Афганистану – всего 270 миллионов рублей; предоставить отсрочку платежей на 10 лет по советским государственным кредитам; предоставить кредит для сбалансирования клиринговых расчетов между СССР и Афганистаном (12 лет из 2 процентов годовых).