Как переломить ситуацию?
Как переломить ситуацию?
Разгромив крупные бандитские формирования, армия в Чечне свою миссию выполнила. Увы, это было достигнуто ценой жизни нескольких тысяч офицеров и солдат, до конца выполнивших свой воинский долг и остановивших распространение террора и распад страны. А те, кто сегодня говорит, что мог бы сделать это лучше и эффективнее, видимо сберегая свои патриотические порывы, отсиживался в это время на значительном удалении от Аргунского ущелья. Бог, как говорится, им судья.
Что я, как человек военный, понимаю под словами «армия выполнила свою задачу»? Главное то, что на сегодняшний день в Чечне не осталось ни одного бандформирования, угрожающего устоям федеральной власти, а содержание ежедневных сводок соответствует в основном тематике телепрограммы «Криминал», но не выпусков новостей. Заслуга армии состоит еще и в том, что она вернула менее «волевым» государственным структурам утраченную ими власть и служебную инициативу. Армия помогла милиции и ФСБ навести порядок: поймала и сдала прокурорам мерзавцев, ставивших фугас, поставила часовых у спасенных или восстановленных мостов… В сознании многих из нас вчерашний экстремист-сепаратист, то есть фигура политическая, сегодня — всего лишь бандит с оружием в руках. Он не «национальный освободитель», а «клиент» РУБОПа. А ведь вспомните, что было несколько лет назад? Любой уголовник-чеченец выставлялся как борец за свободу.
В общем, завершив контртеррористическую операцию, армия свою задачу выполнила. И все же есть одно «но». Чтобы поставить точку в десятилетней кавказской эпопее, нужна надежная гарантия безальтернативности мира в Чечне. Укреплением этой гарантии по всей территории республики и занимается армия. Именно поэтому на территории Чечни обустроилась всерьез и надолго 42-я дивизия, совершенствуется деятельность военных комендатур.
На первый план, как известно, вышла работа спецслужб по поимке главарей бандформирований. Объединение подразделений специального назначения под единым руководством позволило повысить эффективность их работы. Внезапные и адресные действия «спецов» приносят ощутимые результаты. Подтверждение этому — заметное ослабление организованного сопротивления бандитов. Все чаще целые отряды боевиков сдаются властям вместе с оружием, надеясь на амнистию, которую, кстати, может себе позволить только сильная государственная власть.
Представителями спецслужб, других силовых структур, находящихся в Чечне, приобретен не только опыт, но и обеспечены надежные источники информации и агентура в бандформированиях, с помощью которых в результате спецопераций удалось ликвидировать ряд влиятельных полевых командиров, захватить в плен и менее крупные фигуры среди бандитов и наемников.
Не стану приводить подробный статистический анализ: сколько уничтожено боевиков, сколько единиц оружия, боеприпасов захватывают чуть ли не ежедневно в результате спецопераций и поисково-разведывательных мероприятий в Чечне. Об этом регулярно сообщают средства массовой информации. Однако хочу подчеркнуть, что спецоперации по нейтрализации остающихся боевиков, изъятию оружия, а также пресечению подпольного нефтебизнеса проходят в соответствии с боевыми распоряжениями. Они же, в свою очередь, не могут противоречить известному приказу № 80 командующего ОГВ(С) на Северном Кавказе. Этот приказ регламентирует правовые аспекты деятельности войск, придает им максимально допустимую открытость, гарантирует государственную и общественную подконтрольность спецмероприятий. Под их результатами ставят свои подписи и глава администрации населенного пункта, в котором проведена проверка, и соответствующий прокурор. Тем не менее всегда находятся недовольные, которые готовы «протрубить» на всю страну уже набивший оскомину тезис: «федералы» опять нарушили права человека, опять после проведения очередной «зачистки» пропал без вести такой-то уроженец Алхан-Калы или Мескер-Юрта…
Никто не отрицает, в том числе и командование группировки войск, что иногда со стороны военных допускаются противоправные действия и даже грубые нарушения законности. Для этого и существует прокуратура. Именно она, возглавляемая главным военным прокурором А. Савенковым, начиная с осени 1999 года приняла к производству 145 уголовных дел. Окончено расследование 12 дел об убийствах. Осуждены 34 военнослужащих. Эти цифры дают общее представление о состоянии законности в группировке.
Скажу больше: если в целом по стране тяжкое преступление совершается каждые 30–40 минут, то «чеченские показатели» в армии на порядок ниже и спокойнее. Другое дело, что злоупотребления в армии вообще и в северокавказской группировке в частности более на виду, чем, к примеру, мздоимство и воровство некоторых чиновников (в том числе «полусиловых» ведомств). Это во-первых.
Во-вторых, пропавшими без вести (не без участия родственников) прикидываются и те, кому не хочется, чтобы их нашли. Приведу только один пример. Судя по лозунгам майского (2002 года) митинга у Дома правительства в Грозном, проходившего под хорошо отрепетированное: «Вывод войск!», уроженец Урус-Мартана Руслан Дадашев, «пропал без вести» в Шалинском районе еще в 2000 году. Его фотографию демонстрировали и на июньском (2002 года) митинге в Шатое. На сей раз Дадашева называли «зверски убитым при зачистке Jlepмонтов-Юрта», которая там если и проводилась, то еще во времена поручика, давшего селу свое имя.
Уважаемые родители Руслана Дадашева! Ваш сын жив и находится в составе одной из банд под Ведено. Если вы действительно соскучились по своему непутевому отпрыску, то посоветуйте ему «со штатным» оружием прибыть в военную комендатуру Веденского района. Если за ним не числится ничего, кроме «экстремального туризма», вы его обнимите явно раньше, чем соберется очередной митинг в защиту «жертв произвола федералов». Более того, в информационных сводках руководства контртеррористической операции упомянутая Алхан-Кала по меньшей мере четырежды за весну — лето 2002 года фигурировала как место разбоя боевиков, облаченных в форму федералов. Может, о судьбе пропавших без вести люди спрашивают не у тех и не там?
В-третьих. Пусть те, кто действительно потерял в круговерти чеченских событий последнего десятилетия своих родственников и близких, простят меня. Но всплеск митинговых, публичных поисков пропавших порой на редкость точно совпадает с визитами в Чечню высокопоставленных международных эмиссаров. И списки сочиняются, и фактура обогащается перед Домом правительства Чечни аккурат за день до посадки вертолета с визитерами из Страсбурга. Федеральному собеседнику международного гостя порой ничего не остается, как, смахнув со лба пот, пообещать разобраться. Необходимость в этом, правда, отпадает иногда уже на следующий день. «Замученные» и «похищенные», не ведая о всемирно-гуманитарном внимании к своей особе, спокойно едят шашлык на свадьбе двоюродного брата. А некоторые (бывает и так) находятся в местах лишения свободы за совершенные чисто уголовные преступления…
Тема завершения контртеррористической операции в Чечне волнует сегодня многих: и государственных мужей, и простых домохозяек. Вновь стали появляться «готовые» рецепты, как разрешить ситуацию. Некоторые отчаянные головы, преимущественно из числа либералов, предлагают «отпустить» Чечню с миром, другие не прочь вновь сесть за стол переговоров с Масхадовым. В том числе с их подач нет-нет да выплеснется на страницы газет очередная страшилка о «геноциде чеченского народа».
Вести разговоры о том, как долго будут наводить порядок в Чечне, можно бесконечно. Ясно одно: коль широкомасштабные боевые действия уже завершены (это, кстати, не отрицает никто, даже правозащитники), на первый план, кроме адресных спецопераций, выходят правоохранительные органы, милиция и т. д. Другое дело, эффективность их работы зависит от многих факторов, которые отличают Чечню от других 88 субъектов Российской Федерации.