Янукович

Янукович

Назначенный премьером Украины 52-летний Виктор Янукович имел репутацию крепкого хозяйственника. Прошел путь от директора автобазы ПО «Орджоникидзеуголь» до гендиректора областного территориального объединения автомобильного транспорта. С 14 мая 1997 года - глава Донецкой областной государственной администрации. Янукович был, пожалуй, единственным украинским губернатором, который мог не опасаться отставки (несмотря на то, что в Украине главы регионов назначаются президентом). Он являлся одним из лидеров влиятельного донецкого клана, представленного в Верховной Раде фракцией «Регионы Украины».

Янукович тесно сотрудничал с другим лидером клана - президентом футбольного клуба «Шахтер» Ринатом Ахметовым. Говорят, что Ахметов и Янукович очень дружны, а их команду составляют руководители дочерних структур «Индустриального союза Донбасса» - компаний АРС, «Данко», «Энерго», «Эмбролл», «Гефест». Янукович и Ахметов, выступая в прессе, всегда говорили, что у них нет общих бизнес-интересов, однако они ценят друг в друге преданность интересам региона.

Некоторое время назад в интервью газете «День» Янукович заметил, что когда работал в области, то старался выстроить систему паритетных отношений, в том числе и в бизнесе. «То есть мы никогда не делили бизнес на „чужих“ и „своих“ и никому не отдавали предпочтений. Пытались создать равные правила для всех, кто жил и работал в области».

Общими усилиями «донецкой группе» удалось добиться многого. Самое главное, что была сформирована полная производственная цепочка: уголь-кокс-руда-металл. Подобные цепочки впоследствии нарабатывались по всей Украине. Именно их сейчас и пытаются разорвать в ходе реприватизационных процессов.

Донецкий клан сумел получить в свое распоряжение и электроэнергетическую инфраструктуру. Все это легло в основу серьезных экономических успехов, а также позволяло предпринимать популярные меры, повышающие авторитет Януковича среди населения. Осенью 2001 года он принял решение о снижении цен на хлеб в регионе на 7 - 10 процентов. Неудивительно, что Донецкая область оказалась единственной, в которой пропрезидентский блок «За єдину Україну!» одержал убедительную победу на парламентских выборах 2002 года.

Кандидатура Януковича была предложена Кучме пропрезидентским большинством в Раде, сформированным на основе депутатов от блока «За єдину Україну!», объединенных социал-демократов и независимых (всего они имели в Раде чуть больше половины мест, что делало большинство неустойчивым). Именно это большинство предлагало Кучме кандидатуры вице-премьера Олега Дубины, главы государственной налоговой администрации Николая Азарова и премьер-министра Анатолия Кинаха.

Однажды Янукович сказал, что в сферу приоритетных интересов блока «За єдину Україну!» входят Луганская, Харьковская, Днепропетровская и Запорожская области. «Деньги для государства зарабатывались на востоке, а бюджет делили представители западного региона. А этого не должно быть», - добавил он.

Каким было правительство Януковича? Его вполне можно считать реформаторским. Ведь только при нем была подготовлена и одобрена парламентом программа Кабмина, созданная по европейским канонам. На первом месте - человеческое развитие и социальные факторы, которые способствуют человеческому развитию, затем проблемы экономики и финансовые проблемы страны.

Второе - налоговая реформа. О ней много и бесплодно говорили, но только правительству Януковича удалось ее сделать реальной. Были снижены налоги на доходы граждан и предприятий, был уменьшен налог на добавленную стоимость. Все это тоже говорит о том, что по экономическим подходам правительство являлось реформаторским.

Третье. Правительству Януковича удалось создать государственный экономический баланс по каждому виду потребляемой и производимой продукции.

Четвертое. Впервые были полностью профинансированы все социальные программы.

Пятое. Рост заработной платы в бюджетной сфере и в целом по Украине происходил стабильно, в соответствии с заявленными намерениями.

Шестое. Началось создание действительно универсальной пенсионной системы, позволяющей и повысить выплаты пенсионерам, и укрепить свою независимость Пенсионному фонду.

Премьер Янукович оказался прекрасным организатором. Приемная премьер-министра, в которой раньше толклись толпы просителей, обычно пустовала - все вопросы решались на уровне замов, министров и их помощников.

Давайте послушаем сведущего человека - вице-премьера Дмитрия Табачника, который деятельность правительства оценивает в превосходной степени: «Самые успешные за 13 с половиной лет независимости Украины результаты! Судите сами. Мы начинали с должностного оклада учителя в 162 гривни, сегодня - более 300. Врачи: начинали со 190, сегодня - 321. Библиотекари: начинали со 140, сегодня - 240 гривен. В два с половиной раза выросла стипендия студентов, начала успешно реализовываться пенсионная реформа. Мы единственная страна в СНГ и единственная в Европе, которая провела пенсионную реформу не с момента принятия закона, а с пересчетом пенсий всех, кому она была назначена в любое время существования пенсионной системы Советского Союза. За годы работы правительства Януковича пенсия в стране выросла почти в три раза! Вдумайтесь в эту цифру.

Цифр можно приводить много. Но главное в деятельности правительства это то, что ему удалось обеспечить за два года самую высокую в Европе динамику роста внутреннего валового продукта. При этом социальные составляющие бюджета, выплаты людям росли быстрее, чем внутренний валовой продукт, что отвечает прогрессивным мировым экономическим тенденциям. Я думаю, что нет смысла делить достижения в работе правительства на экономические, социальные и гуманитарные… Это общий результат работы Кабинета министров Виктора Януковича».

Я лично благодарен правительству Януковича еще и за то, что оно, вопреки решениям Верховной Рады, сумело поддержать украинское книгоиздание. Когда Верховная Рала приняла такие изменения к закону об НДС, которые за полгода практически уничтожили украинское книгоиздание, именно правительство Януковича пришло на помощь украинской книге.

О том, что Янукович может стать кандидатом в президенты, заговорили задолго до начала избирательной кампании. Причем, многие - с негодованием. В соответствии с опросом, проведенным Центром им. Разумкова, почти две трети населения Украины считали, что на пост президента не может претендовать человек, имеющий судимость. Тогда даже заговорили о принятии соответствующего закона. И действительно, очень многие люди голосовали против Януковича именно из-за этого факта в его биографии.

Кучма тоже долго не решался назвать Януковича в качестве преемника. И, похоже, искал для этого объективные причины. На одном из заседаний Совета по национальной безопасности и обороне Украины (СНБОУ) Кучма фактически возложил на Януковича вину за взрывы военных складов под Мелитополем. На самом же деле вины последнего в случившемся не было: силовые министерства подчиняются президенту.

Это можно было бы рассматривать как обычную практику, когда все шишки валятся на голову премьера, а успехи, как правило, относятся на счет президента, если бы не критика правительства на заседании Верховной Рады, где обсуждалось исполнение бюджета за 2003 год. Критиковали ведь не только оппозиционеры, но и представители центра, а также - очень резко! - глава Счетной палаты.

А кампания в прессе по отбеливанию биографии Януковича на самом деле обернулась мощнейшим антипиаром. На самом деле население оказалось широчайшим образом проинформировано об этих фактах, и никакая оппозиция не сумела бы этого сделать лучше. Если, конечно, это не было сделано сознательно. Ведь в ноябре 2002 года свыше 60 процентов украинцев, опрошенных Центром им. Разумкова, не знали, кто такой Виктор Янукович. За время, которое прошло до выборов, о нем узнала вся страна…

Тем не менее длительное время Янукович относился к Кучме с должным пиететом. В 1999 году он возглавлял в Донецкой области общественно-политическое объединение «За единство, согласие и возрождение», которое было составной частью пропрезидентской «Злагоды», и Кучма одержал победу в традиционно «красном» регионе. В 2001 году, когда по всей стране шли акции «Украина без Кучмы», Донецкая область оказалась единственной, где манифестации не проходили. На первомайской демонстрации 2001 года в Донецке не было ни единого красного флага! Неудивительно, что первая поездка Кучмы после его переизбрания была именно к губернатору Донецка.

Тогда Янукович так отзывался о Кучме: «Я знаю Леонида Даниловича. Знаю его человеческие черты: доброту, умение понять людей, знаю его возможность вникать в суть проблемы, его постоянную настроенность на доброту. Он сегодня как никто из претендентов знает все проблемы нашей экономики…» Придет время, и он будет высказываться о Кучме совсем иначе.

Российские эксперты в своем большинстве всегда рассматривали Януковича как предпосылку сильного дрейфа Украины в сторону России. Интересно, что выдвижение его кандидатуры на должность премьера совпало с кратким визитом Леонида Кучмы в Россию во время остановки на пути в Китай. В ходе встречи Кучмы с Путиным обсуждались вопросы расширения взаимодействия России и Украины в энергетической сфере и, в частности, создания газового холдинга.

Соглашение о создании международного газового консорциума по развитию газотранспортных сетей было подписано ОАО «Газпром» и компанией «Нафтогаз України» в начале октября. Тогда же в присутствии Владимира Путина и Леонида Кучмы премьер-министры Михаил Касьянов и Анатолий Кинах подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве двух стран в газовой сфере.

Освещая тот визит, российские СМИ сравнивали значительно улучшившиеся отношения Украина - Россия и Украина - Запад, которые было «трудно назвать идиллическими»: США обвиняли Кучму в поставках вооружения в Ирак, НАТО отказывался официально пригласить его на Пражский саммит (хотя и не собирался лишать визы, как Александра Лукашенко). «Все это на нынешнем этапе способствует сближению России и Украины», - отмечала российская пресса.

Позже стали говорить о том, что Янукович, видимо, сможет претендовать на роль преемника Кучмы, чего не удалось сделать Кинаху. Его даже свозили на показ в Москву. Говорят, что Путину Янукович сначала не очень приглянулся, но затем он сменил свое мнение.

«Коммерсант» и вовсе поместил публикацию под бесхитростным заголовком «Леонид Кучма назначил преемника». Это случилось после того, как 14 апреля на совещании Президента Украины Леонида Кучмы с лидерами пропрезидентских партий и фракций парламента было названо имя единого кандидата на пост главы Украины на предстоящих 31 октября президентских выборах. Им действительно стал Виктор Янукович.

Всего за два года донецкий губернатор стал главой правительства, возглавил Партию регионов и получил статус единого кандидата от власти на президентских выборах.

Правда, еще весной 2002 года он утверждал, что не хочет быть премьер-министром, поскольку ему никогда «не давали долго работать на одном месте». Он хотел бы «еще поработать не менее пяти лет в Донецкой области, чтобы мог людям посмотреть в глаза и сказать: то, что обещал, сделал».

В одном из своих первых интервью на должности руководителя правительства он заявил: «Говорю прямо: в президенты я не собираюсь». Кто знает правила игры, понимает, что он все правильно говорил. Потому что в политике слова и дела - абсолютно разные вещи.

Виктор Федорович Янукович родился 9 июля 1950 года в Енакиево, в Донецкой области. В два года остался без матери. Жил с бабушкой, как признался сам Виктор Янукович, «без песочниц, сладкой ваты и ярких игрушек». Отец был машинистом, после смерти первой жены завел новую семью.

После школы учился в Енакиевском горном техникуме. В 1967 году был впервые осужден и направлен в колонию для малолетних преступников. После двух лет отбывания наказания вернулся в Енакиево, начал работать газовщиком Енакиевского металлургического комбината. В 1970 году был осужден во второй раз.

Народный депутат Григорий Омельченко утверждает, что Янукович впервые был осужден за разбойное нападение, вторично - за нанесение тяжких телесных повреждений. Пресс-секретарь премьера Анна Герман заявляла, что «Виктор Янукович в юности был дважды безосновательно осужден за преступления, к которым не причастен».

По словам председателя Апелляционного суда Донецкой области Александра Кондратьева, в 1973 году районный суд Енакиево досрочно снял судимость с Януковича в связи с его положительной характеристикой, а в 1978 году - обе судимости были сняты окончательно, а уголовные дела закрыты в связи с отсутствием состава преступления. О том, что это действительно так, свидетельствует то, что он вступил в КПСС и его дело рассматривалось комиссией партийного контроля при ЦК КПСС, которая отличалась бескомпромиссностью.

Сообщалось, что Януковичу помогло ходатайство космонавта Георгия Берегового, с которым еще перед войной занимался в аэроклубе дядя Януковича.

Закончил Донецкий политехнический институт. По специальности - инженер-механик. Позднее получил диплом Украинской академии внешней торговли. Магистр международного права.

В августе 1996 года был назначен заместителем председателя, а в сентябре - первым заместителем председателя Донецкой областной госадминистрации. С 14 мая 1997 года по ноябрь 2002 года занимал должность ее председателя, был депутатом Донецкого областного совета. С мая 1999 по май 2001 года - председатель Донецкого областного совета по совместительству.

Заслугой Виктора Януковича на должности губернатора Донецкой области часто называют примирение «донецких» и «днепропетровцев». Это, как считает, в частности российская «Независимая газета», случилось после того, как одинаковые доли акций Алчевского меткомбината - по 32,5 процента - получили «Индустриальный союз Донбасса» и компании, которые входят в днепропетровскую группу. А рекомендовал его Кучме на эту должность Павел Лазаренко, так что примирение кланов могло быть обычной платой за услугу.

21 ноября 2002 года 234 голосами «за» Виктор Янукович был назначен Верховной Радой на должность Премьер-министра Украины.

19 апреля 2003 года на съезде Партии регионов избран ее председателем.

Доктор экономических наук, профессор. Диссертация - «Управление развитием инфраструктуры большого промышленного региона». Заслуженный работник транспорта Украины. Действительный член Академии экономических наук Украины. Член-корреспондент Транспортной академии Украины.

Кавалер ордена «За заслуги» трех степеней. Награжден орденами Святого князя Владимира, Святого Даниила Московского, Нестора-летописца. Имеет два знака «Шахтерская доблесть» и три знака «Шахтерская слава». Награжден медалью «За восстановление Армении».

Председатель Национального олимпийского комитета.

Виктор Янукович впервые заявил, что он «глубоко разочаровался» в действующем Президенте Украины Леониде Кучме 13 декабря 2004 года на пресс-конференции в своем избирательном штабе. «Что касается моих нынешних отношений с Кучмой - у нас абсолютно разошлись точки зрения, - сказал Янукович. - У меня глубокое разочарование в этом человеке». Он также отметил, что «в этом глубочайшем кризисе проявились его (Кучмы) черты». «Я думал, он будет защищать интересы Украины и ее народа. К сожалению, он начал защищать интересы собственные и интересы своей семьи», - заявил Янукович.

Несколько шире по поводу президентской кампании 2004 года он высказался в интервью газете «День».

– Общеизвестно, что избирательная кампания была грязная. Кто за это ответственен, по вашему мнению?

– Наверное, в мире еще не было ни одной полностью стерильной избирательной кампании. Но если говорить о нашей, то нужно учесть, что она имела такой предшествующий этап, который накопил в обществе огромный отрицательный заряд, в том числе и в политических кругах. И все годы независимости у нас было очень много неопределенности, которая отрицательно сказывалась на жизни и судьбах людей. Не хватало законов, законы попирались чиновниками, существовало телефонное право и так далее. И вот этот отрицательный заряд аккумулировался, и во время выборов на различных уровнях сработал своеобразный кумулятивный эффект. А управлять этим процессом, я это испытал на себе, практически невозможно.

– То есть и ответственности нет.

– Ну, наверное, были какие- то люди… Но я пытался ограничивать своих людей, тех, кто был рядом со мной. Я постоянно делал замечания, говорил о том, что мы ни в коем случае не должны себя пачкать в какой-то грязи. Я так думаю, это было заметно. Во всяком случае, повторяю, я на этом настаивал и постоянно об этом говорил. И, если вы заметили, я никаких грязных выпадов в сторону своего оппонента не делал, в чем меня, кстати, и не обвиняют.

– Вам помогали российские технологи. И сейчас многое списывают на них. Намерены ли вы и дальше с ними работать или в Украине уже подросло свое поколение таких специалистов?

– Я не работал с российскими технологами. Возможно, они работали со штабом, но не со мной лично. И вообще я отрицательно отношусь к тому, когда нанимают политтехнологов из других стран. В моем окружении таких людей не было.

– Очень многое в прошедшей избирательной кампании решил бизнес и его позиция. А она не в последнюю очередь была предопределена (не знаю, это были слухи или факты) попытками силового отъема каких-то бизнесов выходцами из Донецка. Вам об этом что-то известно? И как вы намерены работать с предпринимателями теперь, когда у вас нет властных полномочий, а новая власть с ними активно работает? И какие выводы сделала Партия регионов из этой ситуации?

– Мне много рассказывали негатива о моих земляках. Но, впрочем, конкретных примеров или конкретных случаев не приводили. Могу сказать, что мои знакомые-бизнесмены - это люди высокой культуры и у них никогда не было намерений что-то у кого-то отнимать. Когда я работал в области, то старался выстроить систему паритетных отношений, в том числе и в бизнесе. То есть мы никогда не делили бизнес на «чужих» и «своих» и никому не отдавали предпочтений. Пытались создать равные правила для всех, кто жил и работал в области. То же самое я пропагандировал и тогда, когда работал здесь, в Киеве. Мы создали Совет предпринимателей при Кабинете министров. Это был довольно демократичный орган. В нем, в частности, предусматривалась ротация состава и руководства. В этот совет входили представители различных направлений бизнеса и объединений товаропроизводителей. Они имели право присутствовать на заседаниях Кабинета министров и высказывать свою точку зрения при подготовке тех или иных законопроектов. А после принятия законов Совет принимал участие в создании механизмов их реализации. И это позволяло мне постоянно контактировать с бизнесменами.

А что касается вашего вопроса, то я не исключаю, что какие-то подобные случаи могли быть. Но, возможно, это были просто провокации. Мне рассказывали, что провоцировали. Хотя, повторяю, всякое могло быть, криминальный элемент есть во всех областях, включая, конечно, и Донецкую. Но, поверьте, целенаправленно, при поддержке тогдашней власти, этим никто не мог заниматься. Все знали, что у меня к этому очень отрицательное отношение. А еще, когда у меня были прямые эфиры в Николаеве, Херсоне, Одессе, люди жаловались: мол, разъезжают машины с донецкими номерами, требуют отдать где парикмахерскую, где магазин. Мы проверяли, оказалось: провокация. Вот такие против нас применялись технологии.

– В случае если вы победите на парламентских выборах и власть перейдет, в соответствии с политической реформой, к правительству, то с кем тогда будет наша страна: с Европой, с Россией, с Америкой?

– Украина не должна противопоставлять наших стратегических партнеров друг другу. Это было бы очень пагубно для нашей страны. На мой взгляд, Украина должна стремиться к тому, чтобы объединять. Роль Украины и ее местонахождение в геополитическом пространстве будет определяться тем, сумеет ли она использовать себе на пользу свое геополитическое положение и играть соответствующую ему роль в разрешении многих экономических, а значит, и политических вопросов в Европе. Я думаю, что такие крупнейшие партнеры, как Европейский Союз, Россия, наши ближайшие соседи из числа постсоциалистических стран заинтересованы в том, чтобы Украина была для них стабильным, предсказуемым партнером. Допустим, строительство газотранспортного консорциума. Все мы понимаем: для нас очень важно, чтобы поставки российского газа шли исключительно «украинским путем», через наши газотранспортные системы. И модернизация существующего газопровода, и строительство нового - это как раз, на мой взгляд, то, что стратегически будет объединять и Россию, и Европу. А объединяющим элементом должна стать Украина. И таких примеров можно найти очень много. А вот намерение России и Германии построить новую нитку газопровода в обход Украины очень опасно.

– Во время избирательной кампании одним из ваших «козырей» на востоке и на юге был второй государственный язык и российское гражданство. В то же время эти лозунги очень плохо действовали на западе и в центре и буквально отсекали вас от избирателей. Вы в какой-то мере переосмыслили вашу позицию в этом отношении?

– Вы ошиблись, о российском гражданстве я никогда не говорил. Второе гражданство для наших людей - это другое дело. Его разрешают многие страны, в том числе и европейские. И его введение для наших граждан, особенно тех, кто выехал работать за рубеж и находится там в унизительном, совершенно бесправном положении, очень значимо. Сейчас по отношению к ним осуществляется по сути дискриминация со стороны тех стран, на территории которых они находятся. И они не могут принять гражданство той страны, поскольку наша Конституция им это запрещает. И это не только в России, но и во всех странах мира. Поэтому очень важно, чтобы Украина создала условия для свободного передвижения своих граждан. Я считаю, что двойное гражданство не создаст никакой угрозы нашей государственности. Наоборот, оно будет способствовать большей привлекательности нашей страны. Все это связано и с экономикой, поскольку ограничивает приток капиталов, инвестиций.

– Леонид Кучма недавно сказал, что на выборах проиграла не ваша программа, а вы как личность. Согласны ли вы с такой оценкой? Что показывает ваш анализ? Хотя мы уже и говорили о том, что вы не реваншист, но все-таки: видите ли возможности для политического и личностного реванша? К примеру, боксер или шахматист, и это общепризнанно, имеет право на реванш…

– Вы знаете, комментарий Кучмы для меня лично не является чем-то значимым… В связи с его действиями в период выборов. На самом деле эти выборы мы выиграли, но его позиция поставила 15 миллионов избирателей, граждан Украины, в неравные условия перед второй половиной. Он нарушил Конституцию. И это, на мой взгляд, главная причина нашего проигрыша.

Напомню, что в июле 2004 года Кучма говорил о Януковиче-кандидате в президенты так: «Что касается Виктора Януковича, все правильно он говорил на своем партийном съезде. Мне бы хотелось, чтобы у него постоянно больше в голосе было стали. Но за него говорят его дела, и не только его, но и дела правительства. Результаты конкретные. Я думаю, что это - главная база, с которой он направляется на Выборы. Ну а стыдливость - это такая вещь, которая проходит. Так что, когда он не будет обещать того, что не может сделать, тогда и уверенность в том, что ты говоришь, обязательно будет».

Кстати, тогда же он характеризовал и Ющенко: «Что касается Виктора Ющенко, то мне кажется так, что он в своих речах перестал быть „господином“, а стал „товарищем“. Так как его речь - это скорее выступление коммуниста. Да, популиста. И я думаю, что он взял на себя задачи не совсем те, которые может выполнить. Так как за свои обещания когда-то надо будет все равно отвечать».