Приложение № 6. Декларация объединенного войскового правительства Донской области
Приложение № 6. Декларация объединенного войскового правительства Донской области
5 января настоящего года свершилось событие, имеющее громадное значение в жизни нашего родного края: две части населения Донской области — казачья и неказачья — впервые объединились в общем управлении областью. Отныне в объединенном войсковом правительстве Донской области участвует через своих представителей все население области: казаки, коренные крестьяне, иногородние, горожане и рабочие. Объединенное правительство, исполняя волю всего населения, признает необходимым создать областной законодательный орган для рассмотрения общих Дел, касающихся казачьего и неказачьего населения Донской области, при чем предварительное положение об этом законодательном органе будет представлено на утверждение войскового круга и съезда неказачьего населения, созываемых одновременно в течение февраля месяца.
Впредь же до созыва круга и съезда, в интересах поддержания в крае порядка, обеспечивающего населению сохранение всех гражданских свобод, объединенное правительство Донской области:
1) будет охранять свободу слова, печати, собраний, передвижения, свободу союзов и учреждений в их законной деятельности от всяких насилий, откуда бы таковые ни исходили;
2) всемерно желая и добиваясь прекращения гражданской войны на границах Донской области, объединенное войсковое правительство в ближайшие дни пошлет делегации в составе представителей от казачьих и неказачьих своих частей к большевистским отрядам, стоящим на границах области, а в частности и в ее пределах, с предложением остановить наступление и вторжение их в Донскую область, а также вывести из области отряды, уже вторгнувшиеся в область.
Объединенное правительство, выражая волю всего населения Донской области и приступая к переустройству местной жизни на демократических началах, полагает, что это переустройство должно быть совершено лишь одним местным населением без всякого вмешательства посторонних в Области сил, а потому объединенное правительство объявляет, что оно будет бороться самыми решительными мерами против насильственных попыток Совета народных комиссаров навязать свою волю населению Донской области;
3) на основании соглашения между казачьим съездом и войсковым казачьим правительством, объединенное правительство издало распоряжение в порядке амнистии об освобождении всех заключенных по политическим и земельным делам, за исключением тех, кто, сверх того, подлежит привлечению к суду в общем порядке по обвинению в уголовных преступлениях;
4) в целях обеспечения гражданских свобод населения Донской области, объединенное правительство сняло военное положение во всей области, оставив таковое на линиях и в полосе отчуждения железных дорог, в целях обеспечения свободы транспорта и для борьбы с насильственными действиями и с призывами к таковым. При этом всем агентам власти, коим будет поручено осуществлять особые полномочия, вытекающие из военного положения, предложено не чинить препятствий железнодорожным организациям, находящимся в полосе отчуждения, в их законной нормальной деятельности;
5) добровольческая армия, существующая в целях защиты Донской области от большевиков, объявивших войну Дону, и в целях борьбы за Учредительное Собрание, будет находиться под строгим контролем объединенного правительства и, в случае установления наличности в этой армии элементов контр-революционных, таковые элементы будут немедленно удалены за пределы Донской области;
6) озабочиваясь охраной жизни и имущества граждан от покушений на них злоумышленников, объединенное правительство в первую очередь займется разработкой вопроса о милиции и о надлежащей организации охраны в Области при деятельном участии органов местного самоуправления;
7) вместе с тем, объединенное правительство полагает, что объединение всех групп населения, начавшееся сверху, не будет полным и прочным, если не будет осуществлено объединение всего населения на местах, путем введения в ближайшем будущем земства на Дону.
Объединенное войсковое правительство Донской области, только что избранное народом — казачья группа в заседании круга 13 декабря 1917 г., а неказачья в заседании съезда 4 января с. г., — опираясь на оказанное ему этим избранием доверие, обращается ко всему населению Донской области с призывом помочь правительству в его трудной работе в переживаемую краем тяжкую годину и, в частности, просит доводить до сведения правительства через есаулов и комиссаров правительства, а также и непосредственным обращением к правительству, о всем, что волнует население, чтобы работа правительства, почитающего себя лишь слугою народа, вполне соответствовала нуждам избравшего его населения.
Подписали: председатель объединенного Войскового правительства Донской области Богаевский, члены объединенного войскового правительства: Н. Мельников, П. Агеев, И. Поляков, Б. Уланов, В. Светозаров, Г. Васильченко, А. Шишников, Н. Кожанов, Д. Мирандов и Г. Боссэ.