Саммит «большой восьмерки» в Японии
Саммит «большой восьмерки» в Японии
Очередной 34-й саммит «Большой восьмерки» или «G-8» должен был пройти в Японии 7–9 июля 2008 года. Повестка дня саммита была определена заранее. В течение трех дней лидеры наиболее развитых промышленных стран мира должны были обсудить проблемы изменения климата, проблемы мировой экономики и финансов, устойчивость развития Африки, а также некоторые наиболее актуальные политические вопросы. Все политические наблюдатели не могли не вспомнить, что как раз восемь лет назад и также в Японии на подобном саммите дебютировал только что избранный президент России Владимир Путин. Но теперь в Японии должен был пройти дебют нового президента России — Дмитрия Медведева. Он был не единственным «новичком». Впервые в таком саммите приняли участие британский премьер Гордон Браун и японский премьер Ясуо Фукуда. Для президента США это был последний саммит: в начале ноября 2008 года США предстояли новые президентские выборы.
Еще в Москве перед поездкой на остров Хоккайдо Дмитрий Медведев дал в Кремле в помещении кремлевской библиотеки большую пресс-конференцию для группы журналистов из стран, участвующих в саммите. Как писал немецкий журналист Михаэль Людвиг, «Дмитрий Медведев прибыл в кремлевскую библиотеку с некоторым опозданием. По существу, ему в его новой должности приходится работать сутки напролет, говорит он маленькой группе приглашенных иностранных журналистов. Но с уверенной улыбкой сразу же добавляет, что это не так уж плохо. Ведь он молодой президент — иными словами, хочет сказать он, один из тех, у кого есть силы, чтобы бороться. В связи с его либеральными высказываниями Медведеву приписывается намерение после периода авторитарного правления Путина положить начало политической оттепели внутри страны. Однако во время беседы он не захотел даже назваться либералом. Пожалуй, это объяснимо: пропагандисты Путина, учителя Медведева, называли «либералами» тех, на кого они возложили ответственность за хаос эпохи Ельцина. Во время встречи Медведев посчитал нужным еще раз представить свои основные убеждения: безусловное главенство права, соблюдение законов, рыночная экономика и уважение к частной собственности. Эти убеждения, по его словам, он впитал с университетской скамьи. Кроме того, президент указал на значение гражданских свобод, которые должно гарантировать государство. Насколько его следует считать либералом, пусть решают другие, сказал Медведев»[433].
Американский журналист из «Нью-Йорк таймс» Клиффорд Леви писал, что «Дмитрий Медведев встретился с ними через день после визита в Москву министра финансов США Генри Полсона, который обсуждал возможность российских инвестиций в США. Это было весьма символично: всего десять лет назад российская экономика лежала в руинах, а страна отчаянно нуждалась в помощи Запада. Но теперь, как сказал Д. Медведев, сама Америка находится, по сути, в депрессии и потому не имеет права учить другие страны, как им действовать. Давая нам интервью, Медведев продемонстрировал широкое знание международных и внутренних вопросов. В течение полутора часов он уверенно отвечал на вопросы, не пользуясь записями, подолгу и без запинок говорил. 42-летний президент вел беседу исключительно на русском языке, хотя ему не требовалась помощь переводчика, чтобы понимать вопросы на английском. Пока что многие считают, что главный человек в стране — Путин, “предшественник и наставник” Медведева, с которым они управляют в тандеме. Ни на какие разногласия с Путиным Медведев даже не намекнул. Различия между двумя политиками пока заметны лишь в стиле поведения, рассказывает NYT. Если Путин порой в ответ на вопрос переходит в наступление или использует острые выражения, Медведев обычно сначала возражает, а затем начинает своего рода научную дискуссию по спорному вопросу. Говоря о сенаторе от Аризоны Джоне Маккейне, который не один раз предлагал исключить Россию из “Большой восьмерки” из-за ситуации с демократией в стране, Медведев, который в марте легко выиграл президентские выборы после того, как Кремль значительно ограничил оппозицию, ответил, что вопрос демократии не имеет отношения к “Большой восьмерке”, и указал, что у США есть более насущные проблемы».
«Мировая “восьмерка” существует не потому, что это кому-то нравится или не нравится, а потому, что это объективно самые крупные экономики и самые серьезные с точки зрения внешней политики игроки, — пояснил президент. — Попытки кого-то ограничить в этом качестве как минимум нанесут ущерб всему мировому порядку»[434].
Британский журналист Джонатан Стил спросил Д. Медведева, естественно, о судьбе британо-российских отношений, которые в последние несколько лет крайне ухудшились. По свидетельству Д. Стила, Медведев заявил, что Россия и Британия уже пережили худшие кризисы в прошлом, и теперь пришло время двигаться дальше. «Любые международные отношения — это всегда ситуация, когда стороны движутся друг к другу, — сказал он. — Это возможность нахождения взаимных компромиссов, желание услышать партнера, в противном случае ничего не получается. Конечно, Россия готова идти навстречу, но мы ждем соответствующих шагов и от наших британских партнеров».
Медведев заявил, что недавно у него был «спокойный, хороший разговор» с Гордоном Брауном по телефону, и они договорились встретиться на саммите «Большой восьмерки» в японском Хоккайдо. Он направил в Лондон своего ведущего советника, чтобы подготовить двустороннюю российско-британскую встречу во время саммита, которая, как он ожидает, будет «полноценной и полезной». Дмитрий Медведев весьма критически отозвался о политике США в Ираке, а также о политике США по отношению к Ирану. Он назвал косовский прецедент весьма опасным. «Это прецедентная вещь, — сказал Медведев, — и расхлебывать все это будет Европа еще многие десятилетия». Дмитрий Медведев повторил и здесь свою критику мировой финансовой системы, которая слабо защищена от многих рисков и страдает от национального эгоизма[435].
Саммит на вулкане Усудзан. Саммит «G-8» состоялся в окрестностях города Тояко, на территории национального парка «Сикоцу Тоя» недалеко от вулкана Усудзан, или Усу, который извергается каждые 25–40 лет. Последнее извержение происходило в 2000 году, но оно не затронуло роскошный «Windzor Hotel», в котором и разместили прибывших в Японию высоких гостей. На саммит кроме глав государств «Большой восьмерки» были приглашены лидеры Китая, Индии, Бразилии, Мексики и ЮАР.
Никаких сенсационных соглашений или событий на саммите не произошло, и многие из журналистов были явно разочарованы. Были общие встречи, но состоялось и много двусторонних встреч. Весьма колоритно выглядела встреча глав государств России, Китая, Индии и Бразилии — первая в таком формате. Министры иностранных дел этих стран встречались несколько месяцев назад.
Дмитрий Медведев участвовал как во всех общих переговорах, так и в переговорах с отдельными лидерами. Д. Медведев предложил участникам саммита подумать над созданием нового и более эффективного механизма для регулирования энергетических проблем. Он также предложил сделать постоянным режим консультаций министров сельского хозяйства. Надо найти пути к стабилизации рынка зерна, а также других дефицитных видов продовольствия. Это предложение о «зерновом саммите» было принято. Чисто формальной оказалась встреча президента России и британского премьера. Она свелась лишь к более вежливому обмену взаимными претензиями. Одна из британских газет писала: «Если бы дело происходило на боксерском ринге, это была бы встреча неравных соперников. Браун проиграл Медведеву по очкам». Встреча Д. Медведева с президентом США Дж. Бушем прошла спокойно; ни тот ни другой лидер не стали поднимать каких-то спорных вопросов. После этой встречи Джордж Буш сказал журналистам в своей обычной манере, что он нашел Д. Медведева «весьма умным парнем». «Он хорошо разбирается во внешней политике», — добавил президент США. «С Джорджем нам работать комфортно», — заметил в свою очередь российский президент.
Подводя итог саммиту и своему в нем участию, Дмитрий Медведев не скрывал своего удовлетворения. «У меня свежий взгляд, — заметил он на последней пресс-конференции, — и я могу откровенно сказать, что был приятно удивлен уровнем и глубиной дискуссии, которая ведется главами государств в ходе формального и неформального общения. Это не тусовка, где встречаются руководители и рассматривают заранее заготовленные шерпами материалы. Нет, здесь идет глубокий, заинтересованный анализ предложений и по декларации, и просто по текущей ситуации в мире, которая представляет интерес для участников и входит в повестку дня саммита. Это очень хороший формат. У нас общение более простое, более продуктивное, и сказать можно все, что угодно, можете не сомневаться, можно сказать и за Круглым столом, можно и в сторонку отвести и там что-то на ухо сообщить»[436].
Отклики западных лидеров о самом Д. А. Медведеве были вполне позитивными. Он «вписался», — таково было общее мнение. Однако как журналисты, так и политологи продолжали и после саммита обсуждать вопрос — а насколько Дмитрий Медведев самостоятелен в своих решениях? Каковы его полномочия и каковы полномочия оставшегося в Москве Владимира Путина?
После саммита. Саммит «Большой восьмерки» сам по себе мало что изменил в мировой политике. И политические наблюдатели, и сами американские политики отмечали некоторое улучшение положения дел в Ираке, где заметно сократилось число террористических актов и жертв среди мирных жителей, а также среди военнослужащих. Но в эти же дни явно ухудшилось положение дел в Афганистане. Отряды талибов активизировались в южных провинциях Афганистана и особенно в пограничных с Пакистаном районах. Но и внутренняя обстановка в самом Пакистане становились все более сложной. Президент Пакистана Первез Мушарраф, которого считали проамериканским политиком, терял влияние и начинал думать об отставке. Усложнились и отношения военных руководителей стран НАТО и президента Афганистана Х. Карзая. Хотя в стране имелось более 50 тысяч солдат альянса, отряды талибов к началу августа 2008 года расширили масштабы своих атак и смогли приблизиться к стенам Кабула.
Во вторник 15 июля 2008 года президент Дмитрий Медведев приехал на Смоленскую площадь, чтобы на большом собрании всех ведущих дипломатов России и всех ее представителей за границей выступить с изложением новой редакции концепции внешней политики России. Этот документ был принят еще весной 2000 года, и теперь пришла пора для «дополнения и развития» концепции. В последний раз такого рода собрание дипломатов проводил на Смоленской площади президент В. В. Путин два года назад. Дмитрий Медведев сразу сказал собравшимся дипломатам, что для России нет никакой необходимости проводить какие-то крупные изменения своей внешней политики, и он собирается лишь дополнить и развить некоторые тезисы В. В. Путина. Авторитет России на международной арене, как сказал Д. Медведев, возрос: «К нам уже не просто прислушиваются, но и ожидают каких-то решений». Президент кратко остановился на всех наиболее острых проблемах, затрагивающих национальные интересы России — отношения России и Грузии, проблема ПРО, положение на Ближнем Востоке, положение дел в Прибалтике, роль ООН. Часть своего выступления Дмитрий Медведев произнес в закрытом порядке — без прессы и без гостей. На следующий день многие из газет опубликовали краткое изложение концепции внешней политики России в ее обновленной редакции[437]. «Медведев обошелся без язвительной путинской риторики, — писала газета “Вашингтон пост”, — но он ясно показал, что курс, обозначенный его предшественником, останется неизменным»[438]. По мнению британской «Гардиан», «Жесткая позиция, выраженная Медведевым, разочарует западных наблюдателей, которые надеялись, что приход нового президента ознаменует начало периода большей уступчивости»[439].
Данный текст является ознакомительным фрагментом.