20. Молчание вокруг Арафата в Октябрьской войне 1973 года
20. Молчание вокруг Арафата в Октябрьской войне 1973 года
Незадолго до нападения израильтян на квартиры трех членов ООП в Бейруте руководство ООП «узнало о плане Садата начать войну против Израиля. Ясир Арафат был приглашен Садатом в Каир для доверительной беседы. Когда Арафат ждал в холле перед кабинетом президента, офицеры Генерального штаба конфиденциально сообщили ему, что египетская армия готова к удару по Израилю, запланировано пересечение Суэцкого канала. Арафат рассчитывал на то, что президент проинформирует его о плане военных действий. Ведь Садат довольно часто спрашивал его почти шутливо: «Ясир, когда дело пойдет, будете ли вы, палестинцы, тогда готовы?»
Однако на этот раз Садат не сказал ни слова о возможности военного столкновения с Израилем. Он много говорил о проблемах взаимоотношений с Советским Союзом, о колебаниях кремлевского руководства в предоставлении ему настоящего оружия. Садат довел до сведения Арафата, что он считает, что господа в Москве ему не доверяют.
После этой беседы у Арафата возникло чувство, что египетский президент ему тоже не доверяет. Если действительно предстояла война — а по словам офицеров, в этом не было сомнения, — то ООП тоже могла бы внести свой вклад в военные действия. Однако для этого руководство ООП должно было знать, когда начнется эта война. Арафат покинул президентский дворец в Каире с горьким чувством, что он не включен в круг тех, кто планирует борьбу против Израиля. Мотивы Анвара Садата были ему ясны: египетский президент планирует решение ближневосточного конфликта, не привлекая к этому ООП. Это решение было согласовано с сирийским президентом Хафезом Асадом.
Слухи о возможной войне множились, но точная информация не доходила до Ясира Арафата. Более пяти месяцев не было контакта между главой египетского государства и ведущими руководителями Организации освобождения Палестины. В середине августа 1973 года это положение стало для Ясира Арафата мучительным.
Он согласился, чтобы его доверенное лицо Абу Аяд и занимающийся внешней политикой Фарук Каддуми полетели из Бейрута в Каир, чтобы побеседовать с Анваром Садатом. Вначале Садат передал, что хочет побеседовать лишь с одним из них двоих, но в конце концов согласился принять обоих. Разговор состоялся на летней вилле президента на средиземноморском побережье западнее Александрии.
Садат начал беседу с вопросов о ситуации в ООП; он хотел знать, преодолела ли она тяжелые времена после поражения в Иордании. Оба руководителя ООП ответили, однако обратили внимание на то, что Садат их совсем не слушает. Еще до конца года он собирается воевать с Израилем — это замечание он сделал мимоходом. Он не думает о широкомасштабной войне; этой военной акцией он хочет вывести политическое развитие из того тупика, в котором оно находилось после катастрофы 1967 года. Как узнали Фарук Каддуми и Абу Аяд, Сирия полна решимости участвовать в ограниченном наступлении. Временем начала акции Садат назвал неделю после конференции в верхах неприсоединившихся стран, которая должна состояться в сентябре.
Абу Аяд сообщает, что в конце беседы Садат произнес следующую фразу: «Когда арабо-израильский конфликт будет выведен из тупика с помощью военной акции, мы все вместе сядем за стол мирных переговоров». Лишь позже, во время переговоров в Кэмп-Дэвиде, руководителям ООП становится ясен смысл этой фразы.
Фарук Каддуми и Абу Аяд вначале не восприняли это замечание всерьез — они обратили внимание только на сообщение о войне. Объявление ее подтверждало их предсказание, что война с Израилем будет, потому что она неизбежна в ходе исторического развития. Охваченные эйфорией от того, что их предсказание исполняется, Фарук Каддуми и Абу Аяд не придают значения замечанию, что после военных действий все вместе сядут за стол переговоров. Однако это было высказано Анваром Садатом совершенно намеренно.
Сразу же после конференции в верхах неприсоединившихся стран, 9 сентября 1973 года, Садат беседует с Арафатом. О цели войны ничего не говорится, но Арафату бросается в глаза, что в центре внимания египетского президента — время после конфликта. Арафат узнает, что Садат сам хочет созвать мирную конференцию, в которой должны участвовать Израиль, Сирия, США, Советский Союз, Иордания, ООП и Египет.
Несколько завуалированно Садат высказывает намерение вовлечь палестинское освободительное движение в политический процесс, который — по его мнению — должен завершиться мирным договором. Таким образом, становится ясно, что Садат требует от Арафата и ООП отказа от их прежней цели. Уничтожение еврейского государства не предусматривается и, как считает египетский президент, должно быть исключено из планов боевой организации палестинцев.
Арафат боится, что президент собирается принудить ООП к капитуляции. Он заявляет, что ничего не может сказать об участии палестинцев в подобной международной конференции, созываемой Анваром Садатом: решение по этому поводу находится в компетенции соответствующих органов ООП. Однако в данный момент эта проблема для него не имеет значения, поскольку он хочет сконцентрировать все свои силы и силы ООП на том, как помочь египетской и сирийской армии. Садат говорит, что следует хранить абсолютное молчание, чтобы не поставить под угрозу все предприятие. Арафат обещает выполнить просьбу египетского президента, однако он удивлен тем, что не волен говорить об этой беседе сирийцу Хафезу Асаду, который должен быть партнером в будущей войне. Садат возражает, что эта предосторожность имеет психологическую причину. Поскольку сирийский президент испытывает мало симпатий к лидеру палестинцев, поэтому контакты между участвующими в войне партиями должны поддерживаться через него, египетского президента. Арафату следует знать, говорит Садат, что Хафез Асад вообще не желает участия палестинцев в грядущей войне.
После возвращения Арафата Центральный комитет ООП совещается о будущих событиях. Арафат только в общем виде говорит о возможности военного конфликта, однако просит вносить предложения, каким образом ООП могла бы участвовать в подобном конфликте, чтобы заставить Израиль воевать на два фронта. Вносится очень мало предложений — зато слышно очень много скепсиса. Никто из делегатов не верит в серьезность решения египетского президента начать войну.
Этот скепсис оправдан: с 1971 года Садат объявляет каждый наступающий год решительным. Он пропустил уже два года, не беспокоя Израиль в военном отношении; почему же именно на третий год он должен сдержать свое слово?
Насколько велики сомнения руководства ООП в словах египетского президента, показывает опоздание с отъездом человека, который поддерживает связь между Арафатом и Садатом. Эту миссию взял на себя Абу Аяд. За шесть дней до фактического начала конфликта, 30 сентября, сотрудники египетского посольства в Бейруте настоятельно приглашают его прибыть в Каир.
Хотя Абу Аяд уже верит, что эта настоятельная просьба связана с надвигающимся наступлением, он тем не менее убежден, что Анвар Садат еще повременит с объявлением войны. Убежденный в этом, Абу Аяд медлит с вылетом в Каир — Арафат его не торопит. Лишь вечером 4 октября связной между Арафатом и египетским правительством приземляется в Каире. Уже ночью его ставят в известность, что военный конфликт начнется через несколько часов.
Первая задача Абу Аяда — дать знать Арафату, что война начнется сейчас. Но у него нет радиосвязи, по которой можно было бы передать подобное сообщение, не согласован код, чтобы можно было через средства связи египетского министерства иностранных дел подключить в качестве посредников дипломатическое представительство Египта в Бейруте. С информацией в Бейрут должен лететь курьер — обычным рейсом Миддл Эст Эйрлайнс. Поскольку ночью нет связи между египетской и ливанской столицами, курьер может вылететь только утром 5 октября. Начало же войны намечено на 14 часов 6 октября. Арафат еле успевает поднять по fpeBore боевые соединения ООП.
Однако эти соединения не фигурируют ни в каких сообщениях о ходе Октябрьской войны. ООП считает, что действия палестинских соединений специально замалчиваются руководителями обоих арабских государств, ведущих войну.
То, что Палестинская освободительная армия сразу же после начала войны вертолетным десантом захватила четыре холма в оккупированном районе Голанских высот, никогда не сообщалось сирийскими агентствами новостей. Ливан не распространил сообщение о ракетном обстреле израильских позиций и деревень на ливанско-израильской пограничной территории соединениями Аль Фатах. Аж весной 1981 года во время заседания Палестинского национального совета Арафат жаловался на то, что египтяне замалчивали успехи палестинских бойцов в районе Синая.
Сама ООП поставила себе задачу: на западном берегу Иордана, на занятой территории организовать восстания и всеобщие забастовки. Подобные акции вынудили бы израильские оккупационные власти отвлечь войска в область Иерихона, Хеврона и Набулуса. Тем самым был бы разгружен фронт на Суэцком канале и на Голанских высотах. Однако поставленная самим себе задача не выполнена: удается добиться только того, что несколько десятков тысяч палестинских рабочих начали забастовку в оккупированной израильтянами области. План вызвать беспорядки не удался из-за жесткого контроля, осуществляемого израильскими властями на западном берегу Иордана.
Выясняется также, что Ясир Арафат не пользуется достаточной популярностью у людей, которые вынуждены жить под израильским контролем. Поражение в Иордании имело для Арафата далеко идущие последствия: палестинцы в районах, занятых Израилем, считают, что лидер ООП и его организация не устоят больше перед вооруженными регулярными войсками. Солидаризироваться же с побежденными многие из них считают неразумным. Анвар Садат во время всего хода военных действий не выказывает интереса к каким-либо акциям боевых организаций. Он никогда не делал секрета из того, что ни во что не ставит партизанскую войну и вылазки ООП. Теперь пришло время доказать, что арабские армии одни в состоянии нанести Израилю чувствительное поражение.
Когда прорвана линия Бар-Лев, когда видно, что египтян уже не выбить с восточного берега Суэцкого канала, он наслаждается своим триумфом. Представителю Арафата он заявляет: «Наши танки прорвутся до перевалов Гидди и Митла. Тогда нам обеспечен контроль над Синайским полуостровом. После этого партизанская война может довершать остальное».
Палестинское руководство постепенно начинает понимать, что замечание Садата об ограниченной цели войны было сделано всерьез. Оперативная фаза военных действий завершается завоеванием восточного берега Суэцкого канала. Предполагаемый дальнейший ход политических событий основывается на надежде, что Совет Безопасности добьется перемирия. Завоевание перевалов Гидди и Митла не предусматривалось. О решающем сражении арабских армий с Израилем не может быть и речи — однако именно на такое решающее сражение надеялись Арафат и руководство ООП.
После успешного штурма линии Бар-Лев наступление египтян приостанавливается. После победы солдаты и офицеры уже менее серьезно относятся к своей задаче. Несмотря на предостережения агентов, которые под видом бедуинов живут в пустыне, командиры Второй и Третьей египетских армий не принимают всерьез передвижения израильских танков по полуострову Синай. Агенты сообщают о транспортировке материалов для наведения мостов израильскими инженерными соединениями.
На основании этих данных можно сделать заключение, что израильтяне планируют переправу через Суэцкий канал.
Армейское руководство египтян не верит в подобную наступательную акцию противника.
Организация освобождения Палестины подчеркивала позже, что соединения Фатах и кувейтской армии использовались тогда для защиты той зоны канала у Исмаилии, на которую было нацелено острие танкового удара генерала Ариэля Шарона. Федаицы Аль Фатах наблюдали за его продвижением и в конце концов сообщили в вышестоящую инстанцию, однако там это сообщение не восприняли всерьез.
Когда генерал Ариэль Шарон 14 октября начинает наступление и приказывает навести мост через Суэцкий канал, соединение Фатах готово отразить танковую атаку, но оно слишком слабо, чтобы сделать это успешно.
Египетское армейское руководство, как утверждает ООП позже, вообще не восприняло всерьез переправу израильтян через канал. Сам президент Садат долгое время ничего не знал о решающем повороте в войне, поскольку 16 октября в своем выступлении по радио и телевидению он говорил лишь о победах своей армии. То, что Третья египетская армия после наведения моста у Исмаилии попала в окружение египетский народ тогда не узнал.
Свидетелями событий на Суэцком канале были алжирские офицеры, которые находились со своими частями в районе канала. Позже они рассказывали, что видели отчаянное сопротивление палестинцев. Благодаря этим свидетельствам Ясир Арафат получил поддержку президента Алжира Бумедьена.
На этой стадии войны, критической для Египта из-за переправы израильтян через канал, обе великие державы настаивают на заключении перемирия — против воли Израиля, который хотел бы расширить свой успех. Египетские войска спасены от поражения. Анвар Садат может начать свой путь к миру.
Ясир Арафат находится в Бейруте как сторонний наблюдатель. Он подводит итог участия своей организации в этой войне: «Разумеется, акции федаинов менее заметны, когда на поле битвы взрываются гранаты большего калибра.
Однако израильтянам пришлось признать, что именно мы открыли третий фронт, наряду с египетским и сирийским. Израильский представитель в ООН Текоа признал, что федаины ООП напали на 43 кибуца. Израильтяне насчитали 202 акции ООП во время войны».
Несмотря на общий положительный итог, Арафату ясно, что Аравия как целое мало приобрела в этой войне. Для палестинцев она также остается безрезультатной — за исключением того, что президент Садат 22 октября говорит о законных правах палестинцев, которые должны быть учтены в мирном соглашении. Арафат отмечает также, что даже сирийский президент упоминает эти законные права палестинцев и тем самым дает понять, что Сирия стремится к созданию палестинского государства.
Лидер ООП считает эти декларации пустыми словами, поскольку, по его мнению, лишь борьба с оружием в руках может обеспечить реализацию национальных прав. Однако эта борьба преждевременно прервана — и это разоблачает ее как уловку в дипломатической игре за политические преимущества.
Однако Арафат не может не отметить эти заявления глав двух государств. В своей речи 16 октября Садат совершенно ясно говорил о необходимости интеграции палестинцев в мирный процесс. Арафат вынужден с удивлением констатировать, что Садат в своем отношении к ООП непоследователен: Садат, как и Гамаль Абдель Насер, ранее обещал ООП, что она вправе воздерживаться от всех переговоров, которые когда-либо придется проводить между арабскими странами и Израилем.
Однако теперь, когда настало перемирие… Садат очень резко спрашивает представителя Арафата в Каире, готова ли наконец ООП сесть за стол переговоров. Вместе с другими участниками, среди которых и Иордания, она должна начать переговорный процесс с израильскими политиками о мирном урегулировании.
До сих пор в арабском мире господствовал принцип, который был принят на Хартумской конференции на высшем уровне после катастрофического поражения 1967 года: «Никаких переговоров с Израилем». Анвар Садат больше не заботится о соблюдении этого принципа — и требует от руководителей ООП, чтобы они последовали его примеру.
В качестве основы переговоров должно служить решение Совета Безопасности № 242 от 22 ноября 1967 года. Оно требует от Израиля, чтобы он ушел со всех территорий, которые занял после Июньской войны 1967 года. Однако оно ни словом не упоминает о существовании палестинского народа. Лишь в пункте 26 идет речь о «справедливом решении проблемы беженцев». Однако ООП под руководством Ясира Арафата настаивает на том, чтобы беженцы рассматривались не как аморфная масса изгнанных с занятых территорий и из Израиля арабов, а как значительная часть палестинского народа.
Принятие решения Совета Безопасности № 242 как исходной основы для переговоров означает для Арафата и всего руководства ООП предательство собственного народа. Тем не менее высшие органы палестинцев не могут занять однозначную позицию, поскольку ООП считает неверным принципиальный отказ от переговоров. ООП как политическая организация палестинского народа не хочет выглядеть перед другими арабскими государствами нарушителем спокойствия на Ближнем Востоке.