Дебют

Дебют

Начальный ход был сделан под гром литавр. Лебедь, выбранный в качестве первой фигуры, немедленно попробовал выйти в короли. О том, что у него есть все шансы стать следующим президентом России, намекнул незадолго до первого тура не кто иной, как сам Ельцин. На одной из встреч с избирателями он прямо заявил, что его уже давно волнует проблема преемственности и что сменить его может только достойный и авторитетный человек. После короткой паузы он добавил: «Такой человек есть, и я его знаю. Лучше бы ему сейчас снять свою кандидатуру». Глава государства подчеркнул, что на следующих президентских выборах этому кандидату победа обеспечена, а позднее, отвечая на вопросы журналистов, подтвердил, что имел в виду именно Лебедя.

Ранее уже предпринимались попытки включить генерала в состав команды Ельцина. Тесно сотрудничавший с администрацией президента Алексей Головков создал в 1994 году журнал с характерным названием «Медведь» и поместил на обложку фотографию командующего 14-й армией. Его жесткое, словно вырубленное из камня лицо сразу же бросалось в глаза. «Только с такой внешностью можно стать в России президентом». Эти слова Головков произнес в расположенном на улице Герцена Центре либерально-консервативной политики. «Назови мне лучшего кандидата — и Россия пойдет за ним!» — улыбнулся Головков и лукаво посмотрел на руководителя Центра и своего близкого друга Аркадия Мурашова, год назад разработавшего предвыборную стратегию партии Гайдара. В 1996 году Головков организовал избирательную кампанию Лебедя. Благодаря ему генерал в первом туре занял третье место. Таким образом, кремлевские «кукловоды» выделили огромные средства не только на поддержку Ельцина, но и на «раскрутку» еще одного претендента на главный пост в стране с целью привлечь на его сторону ту часть населения, которую не устраивали ни действующий президент, ни коммунисты. Впрочем, эти же силы стояли за Жириновским и его Либерально-Демократической партией. Вошедшая в предвыборный штаб Лебедя[24] экспертно-аналитическая группа во главе с Головковым сформировала для генерала платформу, основанную на сочетании либеральных идей с «государственническим подходом» и требованием сохранить традиционные российские ценности. «Либеральный национализм» Лебедя выгодно отличался от крикливых ультранационалистических лозунгов горлопана Жириновского образца осени 1993 года, а демонстративная готовность бывшего «командарма 14» прибегнуть к самым жестким мерам для восстановления «законности и порядка» не могла не вызвать широкий общественный резонанс.

Представители финансово-промышленных кругов, делая ставку на Лебедя, руководствовались, в первую очередь, тактическими соображениями. Они исходили из того, что при возникновении социальных катаклизмов Лебедь ни в коем случае не должен был примкнуть к враждебному «кремлевским властителям» лагерю. Боевой, прошедший «горячие точки» и наделенный харизмой генерал, привыкший любым способом добиваться намеченной цели и к тому же популярный в народе, мог сравнительно легко прекратить массовые волнения и, если потребуется, применить силу без особого ущерба для своей репутации. Но этот «кристально честный человек» ни при каких обстоятельствах не должен был вмешиваться в дела тех, кто его выдвинул.

Вскоре после президентских выборов стало известно, что Ельцину предстоит серьезная операция на сердце и что для спасения его жизни нужно поставить целых пять шунтов???. Это сообщение мгновенно разрушило с таким трудом созданный образ сильного, энергичного президента, якобы всегда находящегося в прекрасной физической форме. Ельцину потребовалось несколько месяцев, чтобы оправиться от операции и прийти в более-менее нормальное состояние. Пока же он был вынужден уступить часть полномочий трем своим приближенным.

Исполняющим обязанности президента был назначен Виктор Черномырдин, с декабря 1992 года занимавший пост премьер-министра и считавшийся гарантом социальной стабильности. Он сделал карьеру в системе газовой промышленности, последовательно пройдя все ступени служебной лестницы. В результате он превратил концерн «Газпром» в своеобразное государство в государстве и, скупив через подставных лиц огромное количество его акций, стал одним из самых богатых людей в стране. Поэтому он всячески противился любым попыткам Международного валютного фонда, реформаторов и олигархов из конкурирующих группировок провести структурные преобразования этой монополистической корпорации и тем самым ликвидировать ее безраздельное господство в топливно-энергетической отрасли. В конце 1995 года в олигархических кругах впервые заговорили о Черномырдине как о возможном преемнике Ельцина. Однако в народе за ним прочно утвердилась репутация «второстепенного персонажа», а большинство представителей крупного капитала не верило в его способность победить на президентских выборах такого отъявленного популиста, как Лебедь.

После перераспределения полномочий в ведение Черномырдина перешло общее руководство курсом реформ. В отсутствие Ельцина он также проводил заседания Совета обороны[24] и Совета безопасности и временно контролировал силовые структуры, обычно непосредственно подчинявшиеся президенту. Премьер-министр уже давно стремился сосредоточить в своих руках как можно больше власти, но всякий раз встречал яростное сопротивление сплотившейся вокруг Коржакова «партии войны», в результате закулисной борьбы изгнанной в конце июня 1996 года из кремлевских коридоров. Но Ельцин даже в мыслях не допускал передачи кому-либо поста верховного главнокомандующего и, естественно, сохранил за собой «ядерную кнопку».

Весьма широкими полномочиями обладал также новый руководитель президентской администрации Анатолий Чубайс. Фактически он заменил в Кремле Коржакова и в каком-то смысле взял на себя функции регента при больном Ельцине. Он представлял в высших эшелонах власти интересы финансово-промышленных магнатов — это уже давно было секретом Полишинеля — и, подобно бывшему начальнику президентской охраны, был тесно связан с «семьей». Чубайс даже хранил у себя факсимиле главы государства и лично контролировал доступ к нему.

Определенные надежды Ельцин возлагал также на Александра Лебедя, передавшего ему значительную часть голосов своих сторонников и ставшему взамен одним из высших должностных лиц Российской Федерации. От бравого десантника, начертавшего на своих предвыборных знаменах ключевое для России слово «порядок», ожидали, что он железной рукой обуздает преступность и, в частности, пресечет деятельность военно-криминального клана, возникшего при Грачеве в недрах министерства обороны, а, главное, поможет Ельцину как можно скорее выбраться из трясины Чеченской войны. Лебедю действительно быстро удалось установить контакт с чеченским руководством. Этому способствовали резкая критика генералом силового метода разрешения конфликта и его высокий авторитет в армейской среде. Позднее он рассказывал, что просто поехал в Грозный и дал «слово офицера». Ситуация по степени сложности напоминала гордиев узел, так как было невозможно пойти навстречу требованиям чеченцев и предоставить им независимость и одновременно сохранить Чечню в составе Российской Федерации. Тем не менее Лебедю удалось найти достойный, по его мнению, выход из положения. Уже через месяц после выборов он сумел достичь компромисса. В сентябре 1996 года вместе с несколькими полевыми командирами и старейшинами в дагестанском селении Хасавюрт было подписано соглашение, согласно которому Чечне временно предоставлялся так называемый «отложенный статут». Хотя Лебедь фактически признал поражение России в войне на Северном Кавказе, сам факт прекращения боевых действий способствовал росту его популярности.

Президент, глава правительства, «ключевые министры» и многие депутаты парламента скрепя сердце одобрили Хасавюртское соглашение. Однако в большинстве своем российская политическая элита неприязненно восприняла акцию Лебедя. На новоявленного секретаря Совета безопасности обрушился шквал критики. Не только коммунисты и националисты, но и часть демократов обвиняла его в измене национальным интересам и нарушении принципа территориальной целостности страны. Но были и реальные основания сомневаться в необходимости Хасавюртских договоренностей, ибо после них, вопреки ожиданиям, террористические акты и захваты заложников не прекратились. Применяемая чеченскими полевыми командирами тактика устрашения вынуждала российские власти не только выплачивать им огромные суммы выкупа за освобождение похищенных, но и прислушиваться к их политическим требованиям. Однако в продолжении «странной» Чеченской войны были заинтересованы главным образом те, кто нажил на ней баснословные состояния. Многие высокопоставленные армейские генералы оказались причастными к нелегальным поставкам оружия и боеприпасов в Чечню. Коррумпированные московские политики активно лоббировали выдачу «Республике Ичкерия» лицензий на вывоз нефти через российские терминалы и доставку ее на переработку в Грозный из северных областей, заведомо зная, что вырученные деньги никогда не поступят в бюджет страны. Не следует забывать также о федеральном финансировании программы восстановления чеченской экономики, ??? исчезновением миллиардов рублей.

Черномырдин и Чубайс, несмотря на сильные разногласия, готовы были временно объединить усилия и не позволить Лебедю расширить властные полномочия. Они располагали многочисленными административными рычагами и мощными финансовыми ресурсами. Генерал же не имел таких возможностей. Вначале в кремлевских кабинетах надеялись, что данное обстоятельство умерит политические амбиции бывшего командарма, и «одиноким волком» будет гораздо легче управлять. Однако вскоре выяснилось, что на новом посту Лебедь представляет собой еще большую угрозу Ельцину и его окружению. Впервые такой влиятельный орган государственной власти, как Совет безопасности фактически возглавил не чиновник, а генерал, не скрывавший своих честолюбивых устремлений и авторитарных замашек. Окрыленный первым дипломатическим успехом и убежденный в стабильности своего рейтинга как в вооруженных силах, так и в обществе, Лебедь чуть ли не каждым словом и жестом демонстрировал, что на очередном крутом повороте российской истории готов выступить в роли «спасителя отечества» от криминального беспредела, чиновничьей коррупции и «демократического произвола».

Неожиданно у Лебедя пробудился интерес к внешней политике. Он изъявил готовность принять участие в переговорах с Украиной об окончательном определении правового статуса Черноморского флота, без согласования с высшими инстанциями решил ускорить процесс объединения России и Белоруссии и опять же без санкции сверху самостоятельно запланировал ряд поездок в США и страны Западной Европы, где его уже считали наиболее вероятным преемником Ельцина. Когда же Лебедь призвал офицеров своей бывшей элитной Тульской воздушно-десантной дивизии не выходить на службу до полной выплаты задолженности по зарплате, в Кремле решили, что пора унять зарвавшегося генерала. После обнародования «убийственного» с точки зрения верхов компромата на Лебедя, якобы замыслившего создать собственное войско — так называемые «Российский легион» — и с его помощью совершить государственный переворот, он был мгновенно отправлен в отставку и выведен из кабинета вооруженными сотрудниками Федеральной службы охраны. Если кто-либо из кремлевской команды рассматривал попытку интеграции Лебедя в политическую элиту не просто как ловкий ход, обусловленный логикой предвыборной борьбы, а всерьез полагал, что он способен стать будущим президентом России, то теперь об этом можно было навсегда забыть.

В январе 1997 года Немецкое Общество по изучению внешней политики пригласило опального генерала в Германию. Это было его второе заграничное турне.[25] В мировых средствах массовой информации зарубежные визиты Лебедя расценивали как начало предвыборной кампании. В условиях практически полного отстранения Ельцина от управления страной и отсутствия в рядах российских политиков другой по-настоящему сильной и популярной личности большинство зарубежных журналистов все еще считало Лебедя с его внушительной внешностью, абсолютной уверенностью в себе и образной речью единственным реальным претендентом на президентское кресло. К великому неудовольствию Гельмута Коля, упорно продолжавшего поддерживать «друга Бориса», они толпой устремились в Бонн. Превосходный знаток России и бывший председатель Наблюдательного совета Немецкого банка Вильгельм Христианс, в свои 75 лет по-прежнему с юношеским задором выступавший за расширение сотрудничества между Германией и Россией, устроил Лебедю встречу с наиболее видными германскими промышленниками и банкирами. Лебедь поведал им, что Ельцин неизлечимо болен и что после его кончины Россию неминуемо захлестнет волна народного гнева. Он несколько раз подчеркнул, что является выразителем чаяний большинства российских граждан, с надеждой устремивших взоры на его могучую фигуру, и что за рубежом поступят весьма разумно, если окажут ему помощь.

После изгнания Лебедя из Кремля руководство процессом мирного урегулирования взял на себя Борис Березовский, внезапно назначенный заместителем секретаря Совета безопасности и моментально сделавшийся едва ли не главным представителем России на переговорах с чеченскими сепаратистами. При поддержке таких весомых политических фигур, как Черномырдин и Чубайс, он, в отличие от Лебедя, мог не опасаться ловушек, весьма искусно расставляемых в коридорах власти. Березовский без обиняков предложил руководителям Чечни, Азербайджана и Грузии вместе получать прибыль от транзита нефти из Каспийского региона через их территории. Требовалось лишь обеспечить безупречное функционирование магистральных трубопроводов на всех участках системы. Крупный предприниматель, непосредственно связанный также и с нефтяным бизнесом был кровно заинтересован в успешной реализации перспективного проекта. Березовский несколько лет в значительной степени определял политику России на Северном Кавказе и в декабре 1999 года даже обзавелся мандатом депутата Государственной Думы от Карачаево-Черкесской автономной республики, по «странному» совпадению расположенной именно в этом регионе.

После избавления в 1996 году режима Ельцина от реальной угрозы падения финансовая элита предъявила счет вновь избранному президенту. Владельцев крупнейших российских банковских монополий больше не устраивали чиновники, отстаивавшие их интересы на различных уровнях властной пирамиды. Отныне они сами хотели войти в правительство и другие структуры исполнительной власти, так как были твердо уверены в том, что победа Ельцина на выборах, достигнутая с помощью их финансовых и административных ресурсов, а также «медиа-империй», дает им право на непосредственное участие в управлении государством. По настоянию олигархов первым вице-премьером, отвечающим за экономический блок, был назначен глава «ОНЭКСИМ-Банка» Владимир Потанин, ставший наряду с покровителем Путина Большаковым, покинувшим несколько лет тому назад Санкт-Петербург одним из наиболее влиятельных членов нового кабинета министров. Могущество олигархической империи Потанина зиждилось на возможности «прокручивать» деньги со счетов одной из основных бюджетообразующих структур — Таможенной службы, переведенных в «ОНЭКСИМ-Банк» благодаря хорошим отношениям его владельца с Чубайсом. За время пребывания на столь ответственном посту Потанин ничем особенным себя не проявил и вскоре подал в отставку. Не исключено, что Черномырдин расстался с ним из-за сильного нажима со стороны многих олигархов, недовольных умелым «продавливанием лоббированием???» Потаниным правительственных решений, выгодным только его банковскому концерну.

А как тем временем складывалась карьера Путина? С Егоровым, предложившим ему переехать в Москву, он раньше не был знаком, но зато хорошо знал нового шефа президентской администрации и поэтому, казалось, вполне мог рассчитывать на успешное продвижение по службе. В 1990 году, когда Путин стал помощником Собчака, Чубайс отвечал за экономическую политику в городе. Он выполнял функции катализатора реформ в северной столице и в определенном смысле был предшественником Путина. Но в январе 1992 года он покинул Санкт-Петербург и временно прекратил прямые контакты с Путиным, предпочитая поддерживать их со своим близким другом Алексеем Кудриным. В августе 1996 года Чубайс оказался перед выбором — кого из двух бывших высокопоставленных чиновников Санкт-Петербургской мэрии назначить своим заместителем. Путин славился хорошими организаторскими способностями и связями в своем прежнем ведомстве, после очередной реорганизации переименованным в Федеральную службу безопасности. Но в конце концов Чубайс отдал предпочтение высококвалифицированному финансисту Кудрину.

Путину пережил несколько неприятных минут. Неожиданно он узнал об упразднении должности, предложенной ему Егоровым. Путину ничего не оставалось, как обратиться за помощью к Кудрину, с которым он также раньше работал вместе. Новый начальник Главного контрольного управления немедленно устроил бывшему коллеге встречу с Чубайсом.

Наверное, никто так и не узнает, какие сложные комбинации разрабатывались в те дни за кремлевскими стенами. Биографов Путина особенно интересуют его отношения с людьми из окружения Чубайса. Если, согласно довольно распространенной версии, он перебрался в столицу при содействии демократов первого призыва, то тогда он им многим обязан. Если же, наоборот, либеральные силы противились переезду Путина в Москву, то нынешний российский президент им ничего не должен.

Кому Чубайс действительно помог, так это Евгению Савостьянову. Он родился в 1952 году в Москве, в молодости освоил профессию геолога и был одним из тех, кто после прихода к власти в России Бориса Ельцина и распада вместе с СССР всей советской системы выплыл на волне социальных перемен. В 1989 году Савостьянов стал одним из активистов зарождающегося демократического движения, часто появлялся рядом с Андреем Сахаровым, после смерти знаменитого диссидента примкнул к Гавриилу Попову и встретил августовский путч 1991 года в должности помощника этого видного деятеля демократической оппозиции, двумя месяцами ранее избранного первым мэром Москвы. Сразу же после провала попытки государственного переворота он был назначен начальником московского управления КГБ. Этот импозантный мужчина с умным, интеллигентным лицом, обрамленным аккуратно подстриженной черной бородой, ни внешне, ни по складу характера не походил на традиционный тип высокопоставленного сотрудника советских и российских спецслужб, но даже не скрывал, что прислан демократами «надзирать» за деятельностью традиционно враждебного им ведомства. Тем не менее он ухитрился пробыть в должности руководителя органов государственной безопасности Москвы и Московской области целых три года и даже получил звание генерал-майора, будучи всего лишь лейтенантом запаса. Савостьянов не порвал отношений с демократами, открыто симпатизировал Лужкову и уже поэтому сделался одним из самых злейших врагов тогдашних кремлевских фаворитов. В конце 1994 года он оказался втянутым в конфликт между ними и Гусинским, был по настоянию Коржакова разжалован за участие в нашумевшем инциденте на Новом Арбате и около двух лет проработал в «Группе „Мост“». После увольнения в отставку пресловутого трио Савостьянов был немедленно назначен заместителем руководителя кремлевской администрации по кадрам.

Почему Чубайс не предложил эту должность Путину? После долгих уговоров Кудрин сумел убедить «всесильного регента» согласиться на назначение Путина начальником Управления по связям с общественностью, однако амбициозному соратнику Собчака этого было явно недостаточно. Очевидно Чубайс, справедливо считавшийся одним из наиболее влиятельных демократических лидеров, больше доверял Савостьянову, случайно попавшему в систему КГБ и бывшему там инородным телом. По странному стечению обстоятельств жизненные пути Савостьянова и Путина через четыре года вновь пересеклись, однако во время президентских выборов в марте 2000 года ситуация была уже совершенно иной.

После разговора с Чубайсом, достаточно неприятного для Путина, Кудрин посадил его в свою служебную машину и, желая хоть как-то помочь бывшему коллеге, по дороге в аэропорт позвонил Алексею Большакову, сразу же захотеть лично поговорить с земляком. «Все еще безработный?» — прямо спросил первый вице-премьер, на собственном горьком опыте убедившийся, что значит долго оставаться без работы. Ведь сам он лишь сравнительно недавно получил предложение занять руководящий пост в высшем органе исполнительной власти. Большаков попросил Путина перезвонить ему и через час приказал немедленно явиться к «Пал Палычу».

Так кремлевские чиновники несколько фамильярно называли управляющего делами президентской администрации Павла Бородина. Ранее он был председателем горисполкома Якутска — в этом регионе находятся богатейшие залежи алмазов — и после перевода в 1993 году в Москву стал одним из наиболее влиятельных лиц в ближайшем окружении Ельцина. Бородин выполнил просьбу Большакова и предложил Путину пост своего заместителя. Так закончился санкт-петербургский период жизни будущего президента. С Ельциным, в дальнейшем обеспечившим ему блистательную политическую карьеру, он тогда почти не встречался. Путин постарался как можно скорее войти в курс дела и был просто поражен масштабами деловой активности управления делами кремлевской администрации. В частности, Бородин поручил ему разработать проект создания холдинга по управлению российской заграничной собственностью.

Путин еще в бытность свою председателем Комитета по внешним связям администрации Санкт-Петербурга привык оперировать огромными суммами. Теперь он должен был вместе с Бородиным наладить учет государственной собственности Российской Федерации, которая на территории страны оценивалась в 600 миллиардов долларов, а за ее пределами — в 50 миллиардов. После краха коммунистического режима под юрисдикцию Управления делами помимо зданий, принадлежавших ЦК КПСС и союзным бюрократическим структурам и переданных в пользование президентской администрации, правительству и обоим палатам парламента, перешло еще около 300 административных зданий. Кроме того, на его балансе числились государственная авиакомпания «Русь», занятая перевозками высших должностных лицо, в том числе членов кабинета министров, издательский комплекс «Пресса», несколько оснащенных самым современным оборудованием и роскошно обставленных больниц и санаториев и ранее принадлежавшее СССР недвижимое имущество в 78 странах. В некоторые из них Бородин выезжал в качестве президента футбольного клуба «Торпедо». Его новый заместитель курировал также предприятия бытового обслуживания, предназначенные для удовлетворения потребностей обитателей высоких кабинетов. В эту систему входили как медицинские учреждения, так и строительные и транспортные фирмы. «Будете сотрудничать с моей конторой, — заявил как-то Бородин нескольким иностранным инвесторам, попытавшимся утвердиться на российском рынке, — никакие государственные гарантии вам не понадобятся».

Пал Палыч выполнял в Москве при Ельцине те же функции, что и Путин в Санкт-Петербурге при Собчаке. Поэтому они легко нашли общий язык. Путин быстро понял, как нужно вести себя на новом месте. Неизменно вежливый, немногословный чиновник, казалось, полностью удовлетворенный своим нынешним положением и даже не помышляющий о дальнейшей карьере, но умеющий добиваться нужных результатов — за эти качества Путина всегда ценили сослуживцы. Но у него было еще одно немаловажное, с точки зрения Бородина, свойство. Он не принадлежал ни к одному из московских кланов, отчаянно боровшихся между собой за власть и влияние и пытавшихся повсюду расставить своих людей. У Бородина и Путина был один и тот же враг. Если раньше Пал Палычу противостояли прежние кремлевские фавориты — Коржаков, Барсуков и Сосковец, то теперь их сменил новый политический соперник, не скрывавший резко отрицательного отношения к «семье». Могущественный мэр Москвы прощупывал почву для объединения с губернатором Санкт-Петербурга. В Кремле не без оснований полагали, что для борьбы с Лужковым, в 1996 году на выборах в городе на Неве поддержавшим Яковлева, им вряд ли удастся найти лучшего союзника, чем Путин. Ведь бывший вице-мэр понимал, что он и его шеф потерпели тогда поражение, в первую очередь, из-за промахов высокопоставленных московских интриганов.

Все последующие месяцы Путин находился в постоянном напряжении, поскольку окончательно убедился, что позволил втянуть себя в очень опасную игру, где неверный ход может стоить не только должности, но и головы. Ее участники разительно отличались друг от друга. Представители партийно-государственной номенклатуры, — этой родовой аристократии советской эпохи — перекрасившиеся в сторонников реформ, но в душе по-прежнему мечтающие о реванше и возвращении к старым порядкам, соседствовали с быстро формирующейся новой элитной группой — так называемыми олигархами, о которых подробно будет рассказано ниже. Время от времени на горизонте появлялся очередной претендент на «царскую корону». Достаточно назвать Лужкова, Лебедя и Черномырдина. Даже Чубайс порой был не против присоединиться к ним. Путину потребовалось время, чтобы разобраться в хитросплетениях придворных интриг, замешанных на лжи, клевете, крови и непомерной жажде власти и денег. К счастью, он нигде не «запачкался», и, когда через несколько лет Кремль начали сотрясать громкие коррупционные скандалы, на него, в отличие от Бородина, не пала даже тень подозрения. С момента появления Путина на территории комплекса зданий бывшего ЦК КПСС, переданного в распоряжение президентской администрации, никто ни разу не обвинил его в хищении государственных средств, хотя находившаяся в ведении заместителя начальника Управления делами рубежная российская собственность сулила баснословные барыши.

За становлением новых структур исполнительной власти, отрешением Лебедя от должности и усилением влияния «семьи» Путин наблюдал, уже войдя в узкий круг лиц, причастных к принятию важных политических решений. В 1991–1996 годах, в период первого пребывания Ельцина на посту президента правительство обладало всей полнотой исполнительной власти, а два других «оплота державы» — президентская администрация и Совет безопасности — играли хотя и важную, но далеко не первостепенную роль. После избрания Ельцина на второй срок положение в корне изменилось. Отставка Лебедя положила начало превращению аппарата президента во «второе правительство». Многие полагали, что он станет чем-то вроде прежнего секретариата ЦК КПСС. Между кабинетом министров и президентской администрацией часто возникали конфликты из-за выполнения ими аналогичных функций. Однако Ельцин в соответствии со своей излюбленной «системой сдержек и противовесов» считал, что администрация должна осуществлять контроль за политической жизнью страны, а правительству отводил роль регулятора экономических процессов.

В конце ноября 1996 года в Москве состоялось очередное заседание Бергедорфского форума, на котором основным докладчиком выступил Кудрин. В банкетном зале знаменитого «Президент-отеля» за круглым столом собрались Лебедь, Зюганов и другие «политические тяжеловесы». Из Германии приехали Гельмут Шмидт и Рихард фон Вайцзеккер. Кудрин предупредил участников форума, что существует реальная опасность нового экономического кризиса в России. Другие политики также полагали, что наступают тяжелые времена. Несмотря на прекращение военных действий в Чечне, в бюджете по-прежнему зияли огромные дыры. В ходе предвыборной кампании правительство слишком много пообещало, практически погасило задолженность по зарплате и, стремясь заручиться поддержкой региональных баронов, щедро осыпало их дарами. Для покрытия огромных расходов Центральный банк приступил к выпуску новых Государственных казначейских обязательств (ГКО), к великой радости владельцев — ведущих российских банкиров — постоянно начисляя на них все новые проценты. Однако реальных денег в казне не прибавилось. Летом 1996 года показатели собираемости налогов по стране стремительно поползли вниз, поскольку правительство в преддверии выборов перестало оказывать давление на злостных неплательщиков. Ведь среди них были крупные промышленные предприятия, руководители которых в большинстве своем поддерживали Ельцина.

Но разве можно добиться экономического подъема без финансовых ресурсов? И российские политические деятели, оказавшись в безвыходном положении, все чаще обращали взоры на Запад. Похоже, они уповали теперь только на помощь со стороны Международного валютного фонда и Всемирного банка, ранее всегда спасавших российское руководство от финансового краха. Однако каждому траншу предшествовали долгие переговоры, на которых МВФ и Всемирный банк четко оговаривали условия предоставления очередного кредита и всякий раз предупреждали, что при малейшем отклонении от монетаристского курса и прекращении борьбы с такими нежелательными явлениями, как дефицит бюджета, незаконные методы приватизации и чрезмерное расширение социальных программ, канал поступления денег в государственный сектор российской экономики будет немедленно перекрыт. Представители МВФ не скрывали, что для отделения России от кредитных линий достаточно простого обвинения в коррупции в адрес кого-либо из высших должностных лиц. В условиях постоянного отсутствия финансовых средств каждый визит директора-распорядителя Международного валютного фонда Мишеля Камдессю или его заместителя Стэнли Фишера российские средства массовой информации описывали так, словно от исхода переговоров с ними зависело само существование российского государства.

Безусловно, западные кредиты в известной степени улучшили ситуацию в российской экономике и ненадолго дали Ельцину свободу для маневра. Но в конечном итоге они лишь приумножили количество проблем, сделав долговое бремя совершенно непосильным для страны. Помощь, которую МВФ и Всемирный банк оказывали ей на протяжении нескольких лет, не привела ни к уменьшению бюджетного дефицита, ни к демонополизации экономического уклада, ни к реформированию угольной отрасли, ни к сколько-нибудь серьезному участию зарубежных инвесторов в приватизации. По мере усиления негативных тенденций во всех сферах общественной жизни, России все чаще приходилось просить о переносе погашения долговых обязательств, проведении реструктуризации внешнего долга и о новых кредитах для выплаты процентов по прежним внешним займам. Поэтому после выборов 1996 года кремлевские лидеры всячески стремились установить прямые контакты с подлинными «хозяевами» мировой экономики и добиться принятия России во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также в Парижский и Лондонский клубы.

Первоначально финансовые инъекции в российскую экономику рассматривались лишь как средство ее реформирования. Однако в дальнейшем они все чаще использовались в политических целях. На Западе понимали, чем чревато возможное возникновение массовых беспорядков на огромной российской территории. Когда западным державам требовалось достичь компромисса по таким важным внешнеполитическим вопросам, как нераспространение ядерного оружия и продвижение НАТО на Восток, они охотно предоставляли дополнительные кредиты. Как только в российском кабинете министров начинали преобладать люди, считавшиеся на Западе реформаторами, страна немедленно получала миллионные кредитные транши. Если к 1991 году внешний долг СССР составлял около 30 миллиардов долларов, то уже через несколько лет после распада сверхдержавы к нему добавилось еще на 200 миллиардов. Стратегия Запада в отношении России не должна в будущем строиться исключительно на желании сделать ее более «сговорчивой» с помощью кредитов МВФ, ибо они, в сущности, не дали желанных результатов. На сегодняшний день только Германии Россия должна столько, сколько федеральное правительство ежегодно вкладывает в экономику бывшей ГДР. Тем не менее процесс реформ продвигается крайне медленно.

После победы Ельцина на выборах 1996 года новое соотношение сил в Кремле позволяло надеяться не только на стабилизацию отношений России и Запада, но и на переход их на новый, качественно иной уровень. В целом в российской финансовой элите преобладали прозападные настроения. Ее представители в большинстве своем хотели активно сотрудничать с западными странами и вовсе не стремились к восстановлению империи. Больше всего на Западе доверяли Чубайсу, несколько лет представлявшему Россию на переговорах с МВФ и Всемирным банком. Наряду с Ельциным он считался основным гарантом продолжения реформ. На Западе прекрасно понимали, что новая кремлевская команда служила хотя и не слишком прочной, но все же преградой на пути установления коммунистического или националистического режима. Но решающее значение имел ответ на вопрос: способна ли новая правящая группировка и поддерживавшие ее банкиры разрешить наболевшие социальные проблемы, провести коренные преобразования экономического уклада и обеспечить спокойствие и порядок в стране? Между тем реальное положение дел не давало никаких оснований для оптимизма. Резкое ухудшение социально-экономической ситуации грозило окончательно подорвать престиж правительства в глазах населения. Весной 1997 года в Бонн на личном самолете прилетел Березовский. Свое неожиданное появление в тогдашней столице Германии он объяснил необходимостью провести срочные переговоры в администрации федерального канцлера и в министерстве иностранных дел. В стенах этих ведомств Березовский сделал ошеломляющее заявление: его страна намерена вступить в НАТО. Он подчеркнул: «Для нас не подлежит сомнению следующий факт: будущее России — это ее интеграция в мировую экономику и создание вместе с такими демократическими государствами, как США, Канада, страны — члены Европейского Союза и Япония, системы безопасности в северном полушарии».

Черный бронированный «мерседес» Березовского, управляемый Филиппом Пахомовым, членом рабочей группы «Россия» при Немецком Обществе по изучению внешней политики, уже подъезжал к южному предместью Кельна, когда у олигарха зазвонил мобильный телефон. Слова неизвестного собеседника явно его взволновали, и он даже не заметил, как автомобиль подъехал к четырёхбашенному небоскребу, в котором с 1980 года находилась штаб-квартира «Немецкой волны». Березовский продолжал прижимать аппарат к уху, время от времени бросая отрывистые, непонятные для постороннего уха фразы. Наконец, руководитель редакции стран Восточной Европы Миораг Зорич не выдержал и, распахнув заднюю дверцу, сделал приглашающий жест — дескать, не стоит заставлять ждать чрезвычайно занятого интенданта[26] крупнейшей немецкой иновещательной радиостанции Дитера Вейриха, уже настроившегося на встречу с легендарным финансовым магнатом. Все известные российские визитеры — будь то Лебедь, Зюганов, Лужков или Явлинский — охотно посещали это здание, украшенное голубой эмблемой с изображением насквозь проткнутого антенной земного шара, чтобы с немецкой земли изложить российским слушателям свои политические взгляды. Но, несмотря на настоятельные требования удивленного Зорича, Березовский продолжал разговор. Как выяснилось в дальнейшем, у него были для этого причины. Ведь он беседовал с Татьяной Дьяченко и другими членами «семьи». «Предстоят серьезные перестановки в кабинете министров, — сообщил Березовский стоявшим вокруг в недоумении высокопоставленным сотрудникам радиоцентра. — Теперь следите внимательно за восхождением новой звезды. Это ваш любимец Борис Немцов. Да и не только ваш любимец, но и всего Запада».

Данный текст является ознакомительным фрагментом.