Глава 16 «Благополучие человечества»
Глава 16
«Благополучие человечества»
Первые благие дела Рокфеллера – Чикагский университет, Институт медицинских исследований и Совет по общему образованию – отличались в первую очередь общенациональным масштабом. Но американцы научились смотреть далеко за национальные горизонты. С тех пор как Рокфеллер занялся бизнесом, Соединенные Штаты стали одной из ведущих мировых держав. Масштаб мышления, науки и общей культуры, который движет американцами, стал международным. Нищета, болезни и отсталость далеко за рубежом затрагивали благосостояние американцев так же, как их чувства. Более того, Рокфеллер сознавал, что, сделав состояние на мировом рынке, он находится в долгу перед всем человечеством. С ростом состояния, увеличившегося с пятисот миллионов до миллиарда долларов, он почувствовал неодолимую потребность найти какое-то новое могущественное учреждение для расходования средств. Он и его советники, думавшие над этой проблемой в 1905–1910 годах, неизбежно должны были обратиться к идее создания учреждения международного масштаба. В результате в разных странах появились филиалы Рокфеллеровского фонда – первого мощного учреждения для глобального стимулирования и филантропии.
Первые десять лет эксперимента Рокфеллера с институтом и Советом по общему образованию доказали не только то, что можно добиться больших результатов, отдавая крупные средства в абсолютное распоряжение групп специалистов и государственно мыслящих людей. Эти учреждения познакомили его с тремя администраторами, которым он полностью доверился, так же как его сын и Фредерик Т. Гейтс. Это были доктор Уоллис Баттрик, доктор Саймон Флекснер и доктор Уиклифф Роуз. С таким триумвиратом Рокфеллер без опасений отдал большую сумму денег (в конечном счете почти четверть миллиарда долларов) великой цели «благосостояния человечества». Эти люди смогли привлечь других людей, обладающих таким же перспективным видением и компетентностью, как они сами. Они нашли среди прочих Абрахама Флекснера, Джорджа Э. Винсента, Джерома Д. Грина и Ричарда М. Пирса. Была учреждена организация, которая, получив щедрые дары и великолепное руководство, осуществляла работу первопроходца весьма оригинально, инициативно и энергично. Она была, по сути, Колумбом или сэром Фрэнсисом Дрейком (ок. 1540–1596, английский мореплаватель, корсар, вице-адмирал времен Елизаветы I, отправленный ею в экспедицию к Тихоокеанскому побережью Америки, с официальной целью – открытие новых земель. – Ред.). Во всей истории роста и падения крупных фондов их деятельность в первые годы сохраняет особое место, первозданный блеск.
Происхождение Рокфеллеровского фонда, несомненно, восходит к беседам в начале столетия между Рокфеллером, сыном и изобретательным Гейтсом. Записей этих бесед не велось. Они общались друг с другом свободно, говорили о потребностях страны и мира в целом. Страстно веря в прогресс, они строили многочисленные планы, пересматривая их, отвергая, объединяя и совершенствуя. Гейтс мыслил смелее всех. Зародыш идеи Фонда можно обнаружить в письме, которое он направил Рокфеллеру 3 июня 1905 года:
«Я в течение пятнадцати лет ежедневно наблюдал рост вашего огромного состояния. Часто думал о нем, особенно о его использовании. Для меня невозможно было игнорировать большой вопрос о том, что станет в конечном счете со всем этим богатством.
Вижу два пути. Один состоит в том, что вы и ваши дети должны при жизни в конце концов распорядиться этим огромным состоянием в виде постоянных корпоративных пожертвований на благо человечества…
То, что надо делать, очевидно, хотя и нелегко. Следует выяснить:
Во-первых, каковы главные потребности человечества и его прогресса? Это хорошо изученное, но трудное поле исследования.
Во-вторых, как найти людей, компетентных в управлении имуществом по доверенности ныне и при жизни последующих поколений?
В-третьих, какие элементы человеческого прогресса имеют достаточное практическое значение и перспективны для привлечения конкретного законного пожертвования?»
Гейтс предлагал далее, чтобы Рокфеллер создал фонд для продвижения в мире медицинских исследований, а также фонд для продвижения христианской этики и цивилизации в глобальном масштабе, равно как чисто национальные фонды для стимулирования высшего образования, улучшения жизни на селе, просвещения граждан. «Верно, – писал он, – ни один исторический деятель не делал столь щедрые или столь масштабные вклады, как те, что здесь предполагаются, но ничто меньше этого не будет соответствовать величине вашего состояния и универсальности его источников».
Можно быть уверенным, что идеи, изложенные на бумаге, таким образом, часто обсуждались в присутствии Рокфеллера и его сына. В 1906 году Джон Д. Рокфеллер-младший писал отцу о недавнем разговоре, в ходе которого они обсудили идею «крупного попечительского фонда, которому ты передашь значительные суммы денег на благотворительность, образование, науку и религию». Хотя молодого Рокфеллера тревожила очевидная трудность формирования цельной компактной работоспособной группы людей, которая объединила бы экспертные знания в таких различных областях, он стремился реализовать этот проект. Переговоры следовали за переговорами. По обыкновению, Рокфеллер обдумывал важные вопросы не спеша и тщательно. Когда же он приходил к заключению, то, также по обыкновению, действовал решительно. 19 июня 1909 года он выделил трем попечителям (своему сыну, Гейтсу и Гарольду Маккормику) 50 000 000 долларов в ценных бумагах «Стандард ойл» «на продвижение благосостояния и цивилизованности» народов Соединенных Штатов и зарубежных стран. Размах этого заявления соответствовал содержанию письма Гейтса, процитированного выше. Но Рокфеллер дал ясно понять, что началу работы фонда должно предшествовать получение федеральной лицензии. В марте 1910 года соответствующий законопроект внес в конгресс сенатор Олдрич.
Законопроект мог быстро пройти процедуру одобрения, но он неожиданно вызвал противодействие. Частично оно исходило от издателей и политиков, которые нашли в нем нечто, связанное с преданием Рокфеллера анафеме, и которые, как заметил чикагский Inter-Ocean, осудили бы даже законопроект о передаче всех его денег властям. Частично противодействие исходило от более ответственных наблюдателей, которых обеспокоила неясность провозглашенных целей, величина предполагавшихся ресурсов и подразумевавшаяся бессрочность гранта. Ходили слухи, что фонду будет передано вскоре полмиллиарда долларов, а сомневавшиеся люди опасались, что столь могущественная организация может предаться шальным деструктивным акциям. Встретив среди других недоброжелателей резкую оппозицию президента Тафта (Тафт фактически говорил о документе как о законопроекте «с целью зарегистрировать Рокфеллера в качестве юридического лица») и генерального прокурора Джорджа Викершэма, билль не прошел процедуры одобрения. Даже после внесения различных ограничений в полномочия фонда законопроект не набрал достаточного числа голосов в сенате. Издатель с запада заметил, что за проталкиванием законопроекта стояло «наиболее могущественное лобби, которое когда-либо видел Вашингтон», хотя это лобби состояло исключительно из одного господина Джерома Д. Грина, ставшего недавно секретарем «Гарвард корпорейшн»!
Тщетная борьба с целью провести законопроект через конгресс продолжалась три года. Между тем Рокфеллер взял назад свой первоначальный взнос. В конце концов он и партнеры обратились в законодательный орган штата Нью-Йорк, который без всяких осложнений и публичной огласки в мае 1913 года наделил фонд лицензией. Все ограничения, посредством которых группа Рокфеллера хотела умилостивить конгресс, на этот раз были счастливо обойдены, а цель фонда была сформулирована в единственной четкой фразе: «Содействовать благополучно человечеству во всем мире». В течение первого года Рокфеллер выделил фонду чуть больше 34 430 000 долларов, а на следующий год прибавил еще почти 65 570 000 долларов.
На первом заседании попечителей в мае 1913 года Джон Д. Рокфеллер-младший был избран президентом, а Джером Д. Грин – секретарем фонда. Последний пост предусматривал прямую административную ответственность. Грина можно извинить за то, что он считал себя одно время олицетворением всего фонда: «Мой небольшой кабинет на Бродвее, 26 пережил краткий период, – вспоминал он позднее, – когда один секретарь за столом с четырьмя выдвижными ящиками представлял собой штат и оборудование всего Рокфеллеровского фонда». Сын миссионера в Японии, выпускник Гарвардского университета, сначала секретарь ректора, а затем и корпорации этого университета, главный менеджер Института Рокфеллера в 1910–1912 годах, он обладал многими качествами, соответствовавшими его посту, – бдительностью, начитанностью, тактом и страстью к созиданию. Фондом заведовал совет из 9 попечителей. Кроме двух Рокфеллеров, он включал Гейтса, Грина, ректора Чикагского университета Гарри Пратта Джадсона, доктора Саймона Флекснера,
Старра Дж. Мерфи, Чарльза О. Хейдта и Уиклиффа Роуза. Вскоре в совет добавили ректора Гарвардского университета Чарльза У. Элиота и А. Бартона Хепберна из «Чейз нэшнл бэнк» – человека, который прямо содействовал знаменитому расследованию Хепберна! Это был отнюдь не декоративный совет. Попечители действительно работали. Больше других работали, как преданные рабы, Гейтс, Грин и молодой Рокфеллер.
«Благополучие человечества в мире». Как его добиваться? Несколько лет назад Рокфеллер говорил о важности пределов и «законченности». Самая лучшая благотворительность, отмечал он, «подразумевает поиск причины, усилия с целью уничтожить источник недуга». Грину поручили подготовить доклад о принципах и политике. 21 октября 1913 года он представил попечителям меморандум. В документе, на основе продолжительного опыта Рокфеллера как жертвователя и практики Совета по общему образованию, он установил, как замечает Раймонд Б. Фосдик, «приблизительные пределы, в которых должен действовать фонд в последующие годы с небольшими отклонениями». Его принципы заключались в следующем. Во-первых, фонд должен избегать отдельных благотворительных учреждений. Во-вторых, ему следует исключить чисто местные акции, за исключением тех, что носят пробный характер. В-третьих, он должен предоставлять гранты любому сообществу или группе таким способом, чтобы стимулировать сотрудничество и щедрость сообщества. В-четвертых, фонд не должен брать на себя долю расходов любого учреждения на постоянной основе или участвовать в предприятии, которое не может контролировать. В-пятых, он не должен предоставлять пожертвований, обусловленных тесными, долгосрочными ограничениями. В-шестых, фонд должен отдавать предпочтение целям, которые «затрагивают корни индивидуального или социального неблагополучия и бедности».
Кроме того, фонду следовало стать, разумеется, агентством по изучению и исследованию, по руководству и консультациям, по стимулированию и развитию. Ему следовало стать закваской пищи для людей, а не самой пищей. Один фундаментальный факт относительно использования богатства Рокфеллера следовало усвоить так, как его усвоил он. Каким бы огромным ни казалось его состояние, оно было ничтожным в сравнении с мировыми потребностями, особенно в десятилетия кризиса, последовавшего за 1914 годом. Джордж Э. Винсент, который на короткое время стал президентом фонда, в 1917 году указывал, что, хотя вклады фонда в то время имели балансовую стоимость 120 000 000 долларов, его ежегодный доход равнялся сумме расходов федерального правительства всего лишь за 7 часов. Капитал же фонда смог бы оплатить расходы правительства всего лишь за 5 дней. Он подсчитал, что если бы фонд попытался оплатить счета всех частных благотворительных учреждений Соединенных Штатов, то его ежегодного бюджета хватило бы лишь на двенадцать с половиной дней. Очевидно, что фонд был в основном учреждением для косвенного содействия в удовлетворении мировых потребностей, агентством по исследованию, воодушевлению и руководству.
Первые крупные вклады были сделаны в сферу глобального здравоохранения и медицины. Так же как Совет по общему образованию указал путь южным штатам в этой области, позволив им настойчиво двигаться дальше, так фонд указывал путь определенным зарубежным странам. Великолепная работа доктора Роуза по ликвидации нематоды ниже Потомака побудила попечителей попросить его составить план подобных мероприятий за границей. Месяцем позже была образована Комиссия по международному здравоохранению под его руководством. (В 1916 году комиссия поменяла название на совет, а в 1927 году – на отдел Рокфеллеровского фонда.) Она должна была бороться с нематодой в других странах и вести эту кампанию посредством установления агентств по развитию общественной санитарии и распространению научных медицинских знаний.
Из-за дружеских отношений со многими миссионерами Рокфеллеры живо интересовались Китаем. Джером Грин и ректор Чикагского университета Джадсон также были увлечены Китаем, и на первом заседании директоров оба вынесли эту тему на обсуждение. Отсюда пошло изучение китайских условий, конференция в Нью-Йорке в 1914 году, в которой задавали тон миссионеры-медики, план Гейтса по развитию системы здравоохранения в Китае и, наконец, создание Медицинского совета по Китаю, а также открытие в Пекине Объединенного медицинского колледжа. Он стал светом маяка, распространяющим медицинские знания на востоке. Борьба с нематодой и деятельность Пекинского колледжа имели большое значение не только сами по себе, но и как демонстрация возможностей сдерживания болезней во всех отсталых странах.
Другие пожертвования вносились в исследовательские учреждения США и зарубежных стран, например в Бюро муниципальных исследований, Институт государственных исследований, колледж Веллесли, Межштатный парк Палисада, Американскую академию в Риме. Фонд принимал активное участие в оказании помощи жертвам войны в 1914–1916 годах. Он изучал возможности проведения экспериментов в социальной и экономической областях, обнаружив, благодаря печальному опыту, что некоторые сферы здесь были слишком опасными, чтобы их касаться. В 1914 году Рокфеллер и сын были вовлечены в трудовой конфликт «Колорадо фьюел энд айрон компани», нерентабельной фирмы, в которой они владели сорока процентами акций. Поскольку Рокфеллер, достигший тогда 75-летнего возраста, не проявлял большой заинтересованности в этой компании, данная история связана в основном с его сыном. Пытаясь достичь справедливого решения сложных трудовых проблем, приведших к «бойне в Лудлоу» (расстрел бастующих шахтеров войсками Национальной гвардии в штате Колорадо в 1914 году. – Ред.) и другим трагическим инцидентам, попечители пригласили 1 октября 1914 года бывшего министра труда Канады У.Л. Маккензи Кинга на пост главы отдела фонда по изучению трудовых отношений в промышленности. Урегулирование конфликта в Колорадо стало первым поручением ему. Намерения в связи с этим были самые благие. Но большая часть прессы и общественности усомнилась в мотивах фонда. Комиссия Соединенных Штатов по отношениям в промышленности, орган, который тогда изучал трудовые проблемы под руководством сенатора Фрэнка П. Уолша, открыла публичные слушания. Некоторые дотошные честные граждане интересовались, существовала ли четкая разделительная линия между личными интересами Рокфеллера и интересами Рокфеллеровского фонда.
В конце концов, мотивы и цели фонда были оправданны. Старший Рокфеллер, которого вызвали в комиссию, категорически отрицал, что фонд мог или будет в дальнейшем злоупотреблять богатством и влиянием. «Я настолько верю в демократию, что, по-моему, лучше оставить людям и их представителям исправление зла, когда имеются некоторые серьезные основания верить, что это зло скорее угрожает, чем ограничивает возможности оказания помощи в предвосхищении чисто гипотетических опасностей». Однако историк констатирует, что фонд вынес из данного эпизода тот урок, что во все конфликтные сферы следует вступать весьма осторожно. В целом в таких взрывных областях, как трудовые отношения, не следует действовать самому учреждению, но использовать посторонние агентства, укомплектованные соответствующим персоналом. Они могут пользоваться средствами фонда, но должны брать на себя всю ответственность за последствия. Только так фонд мог избежать критики, а проекты, которые он реализует, – подозрений.
Начальный период экспериментов и исследований в истории фонда завершился в 1917 году, когда назначение Джорджа Э. Винсента председателем открыло новую эру. Блестящий, магнетический, энергичный и красноречивый – «радушный и бдительный орел» – Винсент был одержим страстью ученого к качеству и неприятием всего, что его снижает. В то же время опыт работы в должности ректора университета укоренил в нем любовь к системности и согласованности. Уже Гейтс решительно возражал против «политики распыления» средств. При его помощи Винсент принялся отлаживать и следить за выполнением более компактной программы. Его усилия были сосредоточены в основном на развитии здравоохранения и медицинского образования в мире. Большинство доходов фонда во второй период его существования тратилось на Комиссию по здравоохранению в мире и Медицинский совет по Китаю. В 1919 году был образован третий орган,
Отдел медицинского образования, переименованный через десятилетие в Отдел медицинских наук. Этот период концентрированной глобальной активности в области медицины и здравоохранения продолжался до 1928 года. Постоянная цель Винсента и попечителей заключалась не в взваливании на себя государственных или частных функций в какой-либо из подопечных стран, но в демонстрации того, что определенные достижения возможны, а затем в передаче этой работы данной стране или местному округу.
В этот период Фонд превратил пекинский Объединенный медицинский колледж в то, что доктор Абрахам Флекснер назвал «институтом Джонса Хопкинса в Китае». Учреждение дало восточным лидерам представление о подлинной медицине и уходе за больными. К 1952 году фонд потратил почти 45 000 000 долларов на развитие медицины в Китае. Затем коммунисты закрыли колледж. Между тем фонд во взаимодействии с Советом по общему образованию продвигал замечательную работу доктора Флекснера по повышению уровня американских медицинских учебных заведений. Примером этого является решение помочь университету штата Айова создать эффективный медицинский центр в городе Айова. Оно вызвало резкие разногласия между Флекснером и Гейтсом, который не считал уместным помогать университетам штатов. В 1923 году, когда Гейтсу исполнился 71 год, он перестал быть попечителем. Строго говоря, Гейтс был незаменим, но он хорошо подготовил своих помощников, а новая эра требовала новых людей.
Занявшись благотворительностью за рубежом, фонд сделал крупные вклады в развитие медицинского обучения и исследований университетского колледжа в Лондоне, которому он предоставил пять миллионов долларов единовременно, а также подобных заведений в Эдинбурге, Кардиффе, Страсбурге, Лионе, Брюсселе, Сан-Паулу, Бейруте и других местах. Рокфеллер был особо заинтересован в реализации программы помощи канадским медицинским учреждениям по всему направлению от университета Дальхаузи в Галифаксе до университета в Британской Колумбии. Канадцы, писал он в 1919 году, «тесно связаны с нами узами расы, языка и международной дружбы, и они без колебаний приносили себя в жертву – молодежь и ресурсы – тому, чтобы демократия была сохранена и распространена». В этой глобальной деятельности доктора Ричард М. Пирс, Алан Грегг и Уильям С. Картер были неутомимы, в то время как доктор Абрахам Флекснер постоянно посвящал ей свой ум и интуицию. Лондонская газета приветствовала дар университетскому колледжу в 1920 году как «самый прекрасный момент, который мы пережили со времени прекращения огня».
Одно из начинаний в эту эру, работа Комиссии по международному здравоохранению с целью ликвидации на планете желтой лихорадки, приняла волнующие черты эпопеи. Уолтер Рид и его партнеры показали во время испано-американской войны, что желтая лихорадка переносится москитами, а генерал У.К. Горгас, по существу, уничтожил болезнь в зоне Панамского канала. Восток опасался, что после открытия Панамского канала суда из Латинской Америки распространят лихорадку на Дальний Восток. Поэтому фонд, по предложению доктора Уиклиффа Роуза, учредил комиссию по желтой лихорадке во главе с Горгасом, который после изучения зараженных районов в Латинской Америке начал кампанию по ликвидации болезни. В ходе этой кампании Горгас, после того как возглавил экспедицию в Западную Африку, в 1920 году умер. За несколько лет работа сделала столь впечатляющие подвижки, что полный успех был не за горами. «Болезнь, видимо, почти покинула Западное полушарие», – писал председатель фонда Винсент в 1927 году. Затем возрождение эпидемий в Южной Америке показало, что сложность проблемы недооценивалась и что следовало мобилизовать на борьбу с болезнью больше лабораторий, ученых и медицинского персонала. Наконец нью-йоркские лаборатории фонда выработали эффективную вакцину, и если желтая лихорадка не была побеждена окончательно, то она стала бедствием, поддающимся контролю. Другой небольшой эпопеей явилась ликвидация малярии в обширных тропических зонах.
С 1928 года началась энергичная реорганизация советов Рокфеллера. В этом году из фонда и Совета по общему образованию ушли доктор Винсент и доктор Роуз. В 1926 году умер доктор Баттрик, сердце и душа Совета по общему образованию. Гейтс отошел от дел и умер в 1929 году. Со сцены уходили прежние деятели, которые распределяли столь впечатляющие дары. Нарастали опасения параллелизма в работе. Мемориал Лауры Спелмэн Рокфеллер, образованный в 1918 году и наделенный капиталом почти 74 000 000 долларов, проделал под руководством сообразительного Бердсли Ранда замечательную работу по поддержке исследований в социальной сфере, но был готов войти в Рокфеллеровский фонд. Сам Рокфеллер, чье мышление определяли годы деловой жизни, верил в объединение как средство достижения эффективности. Оглядываясь на свои дары, он писал сыну 4 мая 1926 года: «Если бы все это нужно было сделать сегодня, ты бы правильно понял мое ощущение, что его следовало было делать и можно было делать в рамках единой организации».
Некоторое время изучалась возможность полного слияния. По некоторым причинам это оказалось неосуществимым. Решили, однако, что деятельность всех четырех советов Рокфеллера, которая касается продвижения гуманитарных знаний, должна сосредоточиться в фонде. Мемориал Спелмэн вошел в фонд. Совет по международному образованию распустили. И хотя Совет по общему образованию все еще проявлял активность в ряде областей, фонд после 1928 года многие из них взял в свое распоряжение. Таким образом, он взял ответственность за очень длинный ряд проектов, крупных и мелких, национальных и международных.
Вопрос о том, не зашло ли объединение слишком далеко, оставался темой дебатов. Сторонники перемен утверждали, что фонд благодаря этому приобрел лучшую координацию деятельности в различных областях, более уверенное регулирование политики, а также способность совершать быструю смену стратегии. Небольшое число совестливых критиков, однако, заявляли, что лишение Совета по общему образованию способности заниматься медицинским образованием и развитием университетов в целом было ошибкой. Они утверждали, что гибкость подменили жесткостью и что в ходе перемен «была полностью разрушена традиция, которую невозможно восстановить или подправить». К благу или беде, но с 1928 года процесс унификации шаг за шагом продвигался. Фонд и Совет по общему образованию, имевшие одних и тех же высокопоставленных функционеров и попечителей, управлялись почти как единое учреждение. Размах деятельности фонда и степень его влияния постоянно возрастали.
Последний дар Рокфеллера фонду был предоставлен в 1927 году. Он передал тогда в целом 182 853 480,90 доллара. Поглощение Мемориала Спелмэн довело средства фонда на благотворительность до 244 608 359,74 доллара. Мудрая инвестиционная политика не только сохранила, но увеличила эти ресурсы. Однако в намерение Рокфеллера входило, чтобы вся эта сумма, капитал и проценты, тратилась по крайней мере при жизни нескольких поколений. Он не одобрял тех, кто создавал фонды для процветания. «Достижение процветания – длительный процесс», – глубокомысленно замечал он.
Как и Совету по общему образованию, фонду повезло (за некоторыми явными исключениями) с основными руководителями. Он включал ряд деятелей, обладавших большими организаторскими и административными способностями. В этот список следует занести Джона Д. Рок-феллера-младшего, который неутомимо и добросовестно работал на благо общества в качестве председателя совета попечителей, пока в 1940 году не отошел от дел. Он отдавал всего себя работе того или иного учреждения, постоянно находясь в курсе их деятельности. Приходили и уходили разные сотрудники, его же опыт и самоотверженные усилия обеспечивали постоянство и последовательность управлению делами фонда в первую четверть века. Среди подлинных энтузиастов филантропии в Америке заслуживает упоминания Уиклифф Роуз. Этот образованный, деликатный южанин, знаток латинской и греческой классики, равно как и современной литературы, хорошо разбиравшийся в философии, мягкосердечный и упорный в достижении цели, обладал глубиной и широтой мышления. Он отличался необыкновенной оригинальностью. Он проникал глубоко внутрь современных тенденций, его идеи часто поражали своей основательностью. Среди первых попечителей Гейтс, Баттрик и Саймон Флекснер обладали качествами, которым нельзя отдать должное в кратком изложении. В первые годы существования фонда Джером Д. Грин оказал учреждению ценные услуги своими содержательными выступлениями в различных частях страны. Они позволили рассеять предубеждения против фонда. Его брат, Роберт, тоже приносил пользу в качестве директора-резидента Медицинского совета по Китаю. Более чем десятилетие фондом с успехом руководил Джордж Э. Винсент. Сочетание в нем глубокой образованности, широты взглядов, неизменного такта и обаяния, ораторского красноречия и административного опыта сделало его идеальным главой учреждения.
В любом полном перечне благих дел Рокфеллера следует зарезервировать особое место для Раймонда Б. Фосдика. Юрист, получивший известность вначале как уполномоченный комиссии по счетам (пост следователя) в Нью-Йорке, он провел 1913 год в Европе для изучения организации полицейских учреждений в качестве представителя Бюро по социальной гигиене Рокфеллера. Затем последовала служба на различных важных государственных постах. Некоторое время он занимал пост заместителя генерального секретаря Лиги Наций. Он стал одним из самых деятельных и изобретательных попечителей всех важных благотворительных учреждений Рокфеллера – Института медицинских исследований, Совета по общему образованию, фонда Спелмэн и Рокфеллеровского фонда. Под его энергичным руководством Совет по общему образованию завершил свою активность, в то время как фонд продвигал свою многостороннюю работу.
Многие годы такие учреждения Рокфеллера, как Институт медицинских исследований, Совет по общему образованию и до некоторой степени Медицинская школа и госпиталь Джонса Хопкинса, составляли части одного большого комплекса, связанные близостью и общей целью их глав. В определенном смысле Раймонд Фосдик стал главным связником между ними, поскольку располагал свободным временем посещать офис за офисом, пользовался доверием не только Рокфеллеров, но и таких филантропов, как Джулиус Розенвальд и Джордж Истмэн. Он обладал также замечательным свойством черпать из любого источника идею и доводить ее до практической пользы. Гейтс был неутомимым организатором. Джером Грин поставлял многочисленные полезные предложения – его меморандумы о необходимости повышения зарплаты учителям колледжа и о гуманитарных науках как подлинном объекте филантропии особенно примечательны. Мерфи работал в полном согласии с такими непохожими людьми, как Роуз и Винсент. Однако именно Баттрик производил наибольшее впечатление на сотрудников своей гибкостью. «Из всех необычных дел, которые совершил господин Гейтс, – писал Абрахам Флекснер, – наиболее выдающимся был выбор им доктора Баттрика в качестве первого главы Совета по общему образованию. Ему по плечу была любая задача, независимо от ее сложности и несовместимости с его прежним опытом. Не нашлось другого такого Баттрика в области филантропии, после того как он сошел со сцены». Старший Рокфеллер, всегда готовый ободрить, никогда не вмешивался. Например, доктор Саймон Флекснер часто посещал его во Флориде и имениях на севере. Однако Рокфеллер никогда не говорил с Флекснером о проблемах института, поскольку хотел, чтобы тот чувствовал себя полностью раскрепощенным.
Дружба сотрудников различных учреждений и их офисов способствовала эффективности и успешности их деятельности. По случаю 20-й годовщины образования Совета по общему образованию Баттрик 1 апреля 1902 года писал Гейтсу: «Как здорово мы работали вместе все эти годы». В письме Баттрику 23 октября 1923 года Гейтс отмечал: «В течение 45 лет ты и я были близкими друзьями, в течение 30 лет – кровными, сокровенными друзьями. Мы вместе занимались изнурительной работой огромной важности, требующей колоссальной ответственности, и между нами никогда не возникало серьезных трений… Мы были созданы для совместной работы, нас свело друг с другом Божественное провидение».
Прослеживая прошлое фонда и совета, исследователи заметят некоторые изменения в ориентации их деятельности, которые могут быть истолкованы как фактическое признание ошибок в оценках. То и дело попусту растрачивались деньги. Делались неудачные назначения, порой возникали трения в руководстве. Все учреждения подвергались критике, и часто справедливой, за развивающуюся инерцию, изоляцию и консерватизм, за то, что они проявляли черствый бюрократизм и чрезмерную осторожность. Критиковали эти учреждения и за то, что они тратили слишком много времени на составление «обзоров» и слишком мало времени на реальную работу. Организации, созданные Рокфеллером, заслуживали такую критику, хотя и в небольшой степени. Более справедливо их критиковали за излишнее распыление средств и фрагментацию деятельности, а также за недостаточное внимание к гуманитарным проблемам.
Один упрек, который долгое время бросали Рокфеллеровскому фонду, заключался в том, что в учреждении «потенциально, если не фактически» доминировали основатель и его сын. Сначала для такой критики имелась почва. Когда проводилось расследование Уолша, только два попечителя не числились ни в платежной ведомости Рокфеллера, ни в составе «официальной семьи». Но старший Рокфеллер и Гейтс вышли из совета в 1923 году. Еще до этого смерть и отставки вырвали из него трех других партнеров спонсора. В совете оставались лишь немногие, такие как Баттрик, Роуз и Саймон Флекснер, которые долгое время были связаны с организациями Рокфеллера. Фосдик подчеркивал, что если бы даже эта группа, к которой принадлежал и он сам, голосовала единым блоком (что не происходило, когда ставились на голосование спорные вопросы), то ее бы превзошли в численности девять других попечителей. Среди них были такие, известные своей независимостью деятели, как Чарльз Эванс Хьюз, Джон Г. Агар, Мартин Райерсон и Рэй Лимэн Уилбар. Возможно, существование группы «людей Рокфеллера» в исполнительном комитете породило предположения, что в этом могущественном органе, как и в финансовом комитете, доминировали члены официальной семьи. Но Фосдик указывает, что причиной любого проявления доминирования семьи в комитете являлись частые трудности в достижении кворума.
Тем не менее, даже обоснованная, эта критика была малосостоятельной. Потому что молодой Рокфеллер если и имел возможность доминировать, то никогда ею не пользовался. «Раз за разом, – пишет один наблюдатель, – господин Рокфеллер-младший терпел поражения при голосованиях в советах по денежным пожертвованиям своего отца». Его коллеги служили яркими примерами этого. Из-за того, что он настаивал, чтобы с ним обращались точно так же, как они обращаются друг с другом, некоторые из них были так же неуступчивы, как ректор Харпер. Более того, как отмечает строгий критик, молодой Рокфеллер был «человеком такой широты и объективности и таких выдающихся качеств», что его влияние всегда оказывалось благотворным.
На эту тему господин Рокфеллер-младший дал автору этой книги откровенный письменный ответ. «Благотворительные советы, которые создал мой отец, – пишет он, – обычно начинали с малого и постепенно наращивали свою деятельность. Поскольку они выросли непосредственно из его филантропии, естественно, что их укомплектовывали первоначально членами нашей «официальной семьи» и теми сотрудниками, которые с нами работали. Однако, по мере обнаружения вне этой группы способных и заинтересованных людей, их привлекали в советы, в которых члены «официальной семьи» постепенно и законно становились меньшинством». Он добавляет, что такой принцип действовал также в отношении комитетов советов, за исключением финансовых комитетов, несколько из которых он возглавлял. Это происходило главным образом оттого, что он владел большим знанием, чем другие попечители, относительно компаний, в ценных бумагах которых выделялись первоначальные взносы. «Как сын своего отца и его представитель, наиболее тесно связанный с развитием этих советов, как попечитель в течение самого продолжительного периода времени, я естественно и законно чувствовал особую ответственность перед основателем за разумное использование больших сумм денег, которые он выделял советам. Важно то, что, по крайней мере, некоторые сотрудники и директора были склонны скорее возразить против какого-нибудь проекта, в котором я был заинтересован, чем поддержать его, настолько независимы от основателя и его так называемой «официальной семьи» они были».
Другого рода изначальная критика некоторых отчислений Рокфеллера, как, впрочем, и других фондов, заключалась в утверждениях, что эти пожертвования оговаривались чересчур жесткими условиями. Такая критика тоже имела под собой некоторые основания. Но акт учреждения доверительной собственности самого Рокфеллеровского фонда был настолько либеральным, что многие критики нападали на него, наоборот, за чрезмерную свободу, а письма Рокфеллера от 1920 года во многом способствовали упразднению ограничений, которые доказали свою неразумность. Благотворительные фонды Рокфеллера достигли впечатляющих достижений в работе над тем, что Джон Дьюи называет «заострением вещей». Институт медицины занимался экспериментами. Совет по общему образованию оказывал весьма прогрессивное влияние на начальное и среднее образование, а также делал взносы на осуществление экспериментальных программ колледжей: имени Сары Лоуренс, Беннингтона, Сварсмора, общего колледжа университета Миннесоты и т. д. Он помог расширить правовое образование, так же как повысить уровень медицинского образования. Рокфеллеровский фонд был во всем мире крупным экспериментаторским учреждением в сферах здравоохранения и медицины.
Фонды, без сомнения, являются в некоторых отношениях учреждениями «статус-кво». Бесспорно, их руководители предпочитают избегать конфликтных ситуаций, хотя Мемориал Лауры Спелмэн Рокфеллер в 1924 году выработал двенадцать принципов, призванных ориентировать фонды в конфронтационных условиях, и они использовались всеми трастами Рокфеллера и многими другими фондами. В программах фонда можно найти много прорех, не были без недостатков, как показали Гарольд Дж. Ласки и Э.К. Линдеман, и попечители и сотрудники. Но учреждения Рокфеллера оправдывали себя с лихвой. Они брались за крайне необходимую работу в сферах, которых не касалось ни одно существующее учреждение, правительственное или частное. Они проторили пути во многих направлениях. Они разрабатывали проекты, которые реализовывали другие. Они внесли неоценимый вклад в здравоохранение, экономику, благосостояние и культуру неблагоустроенного мира.
И мало критиков, вне зависимости от того, насколько они недолюбливают принцип частного финансирования общественного благосостояния, отрицали, что благие дела Рокфеллера совершались сознательно. Оставляя в стороне спор о принципе, следует признать, что распределение личного состояния Рокфеллера осуществлялось великолепным образом. Рокфеллер всегда воспринимал свое богатство со смирением и никогда им не кичился. Он никогда не использовал его ради тщеславия или власти. Оценивая богатство объективно, он никогда не позволял личным пристрастиям возобладать над разумностью использования денег. Он тщательно обдумывал принципы, которые должны были руководить благотворительностью, но, передав деньги, считал, что они ему больше не принадлежат. В отличие от Карнеги он не назначал своих фаворитов управлять опекой. В отличие от Леланда Стэнфорда (губернатор Калифорнии, сенатор США, железнодорожный предприниматель, организовал в 1891 году университет, названный в честь сына, и завещал ему большие земельные угодья. – Ред.), Джонаса Кларка (сын фермера, ставший предпринимателем, но не получивший высшего образования и поэтому благоговевший перед наукой; в 1998 году основал небольшой нетрадиционный университет Кларка недалеко от Бостона. – Ред.) и других филантропов, он никогда не мешал людям, руководящим фондами. В отличие от Джеймса Б. Дьюка («табачный» миллиардер. – Ред.) он никогда не смешивал личные коммерческие интересы с благотворительными акциями. Его позиция была идеальной, она позволяла осуществлять его благотворительность на высочайшем уровне. Американцы, как уже упоминалось, испытывали в лучшем случае лишь малую толику благодарности Рокфеллеру за то, что он делился своим богатством. Это считается исторической случайностью. Но думающие граждане, как и следует, горячо благодарили его и сына за заботу, мудрость, полезность и человеколюбие, которыми сопровождались их благотворительные акции.
Они благодарили их за щедрость. В течение всей жизни Рокфеллер употребил на пользу общества 550 000 000 долларов, в то время как другие средства выделялись его сыном на продолжение благотворительной работы. Семейное состояние давно уже перестало быть одним из крупнейших в Америке. Хотя информация относительно его размеров не предается огласке, известно, что оно уменьшается. Согласно Гейтсу, Рокфеллер находил в благотворительной деятельности искреннее и глубокое удовлетворение. Ему доставляло удовольствие жертвовать и еще больше узнавать о результатах этих пожертвований. Он находил глубокое удовлетворение в сознании того, что совершает много благих дел: помогает лечить больных, повышать уровень жизни людей, раздвигать границы науки, обогащать человеческий разум.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.