Глава 13 Портрет джентльменов из Лэнгли
Глава 13
Портрет джентльменов из Лэнгли
Представители одной из коренных национальностей Крайнего Севера обратились в Совет Федерации, уведомляя об отделении своей автономии и образовании суверенного государства. Их всячески отговаривают от такого шага.
— Отделяемся, и все тут! — горячатся северяне. — Нас уже мировое сообщество признало!
— Как так?
— Однако нашему правительству на днях телеграмма из Америки пришла. ЦРУ с просьбой об открытии своего филиала обращается…
Из юмора спецслужб.
Проникновение американских спецслужб ощущается в любой стране мира.
В мировом разведывательном сообществе ЦРУ примечательно тем, что работает, исходя из глобальных интересов своего государства. Американскую разведку отличают от других еще и безграничные материальные возможности, которые она использует с достаточно высокой степенью эффективности. Разведывательное сообщество США, насчитывающее десятки спецслужб, едва ли не самое богатое в мире среди подобных организаций.
ИЗ ДОСЬЕ
В разведывательном сообществе США ЦРУ играет ведущую роль.
Выполняет наиболее специфические задачи — вербовка агентуры, тайные операции и т. д.
Несколько лет назад численность сотрудников ЦРУ превышала 20 тысяч человек. Бюджет ЦРУ составлял тогда 4 миллиарда долларов — одну восьмую бюджета всего разведывательного сообщества.
Но это не все. Значительная часть бюджета этого ведомства по традиции укрывается в так называемом черном бюджете министерства обороны.
Структура ЦРУ:
ОПЕРАТИВНЫЙ ДИРЕКТОРАТ
Решает задачи по добыванию информации силами агентурной разведки. Организует и осуществляет тайные операции, контрразведывательное обеспечение агентур-но-оперативных мероприятий.
Структура директората: УПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ Осуществляет контроль за оперативной деятельностью региональных отделов. Оценивает надежность источников информации. Разрабатывает практические рекомендации для оперативных подразделений.
УПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЙ КОНТРРАЗВЕДКИ Обеспечивает безопасность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ. Осуществляет агентурное проникновение в иностранные спецслужбы. Работает с перебежчиками.
УПРАВЛЕНИЕ ТАЙНЫХ ОПЕРАЦИЙ УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СЛУЖБ Отвечает за техническое обеспечение тайных операций.
ФИНАНСОВО-ПЛАНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТР ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ координирует деятельность подразделений ЦРУ, специализирующихся на борьбе с международным терроризмом.
ЦЕНТР ПО БОРЬБЕ С НАРКОТИКАМИ анализирует информацию по наркотикам, разрабатывает и проводит операции против объединений наркодельцов.
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ДИРЕКТОРАТ Проводит исследования и разработки в области технических средств сбора информации. Обслуживает эту аппаратуру целевого назначения. Осуществляет обмен информацией с крупнейшими научными центрами США. В структуру директората входят:
УПРАВЛЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Занимается фундаментальными и прикладными научно-техническими исследованиями и разработками в самых различных областях — связи, датчиков систем, полупроводников, искусственного интеллекта, моделирования процессов и пр.
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРЕХВАТА
Разрабатывает, эксплуатирует и обслуживает новейшую аппаратуру, необходимую для выполнения с максимальной эффективностью задач по сбору и анализу информации.
УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Осуществляет исследования, разработки и изготовление различной оперативной техники — средств тайнописи, подслушивания, скрытого фотографирования, кодирования и расшифровки.
ИНФОРМАЦИОННАЯ СЛУЖБА ПО ЗАРУБЕЖНОМУ РАДИОВЕЩАНИЮ
Руководит сетью радиопостов, подслушивающих и записывающих радио— и телепередачи.
В состав научно-технического директората входит также национальный центр расшифровки материалов аэрокосмической разведки.
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДИРЕКТОРАТ
Головное подразделение по обработке и анализу разведывательной информации и подготовке ее для президента, Совета национальной безопасности и конгресса. Основными структурными подразделениями директората являются пять региональных управлений: Управление анализа информации по СНГ, Управление анализа информации по европейским странам, Управление анализа информации по Ближнему Востоку и Южной Азии, Управление анализа информации по Восточной Азии, Управление анализа информации по странам Африки и Латинской Америки.
В ведении Управления находится оперативный центр ЦРУ, круглосуточно анализирующий информацию с целью выявления признаков назревания кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности США.
УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ВООРУЖЕНИЙ
Занимается анализом технических аспектов вооружения и космических систем других стран, анализом информации по ядерному оружию и энергетике, системам оружия тактического и общего назначения, средствам ПВО, политикой в области научно-технического прогресса.
УПРАВЛЕНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Занимается анализом экономических, географических и технологических проблем в международном масштабе.
УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
Осуществляет информационно-справочные функции.
УПРАВЛЕНИЕ АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ ОБ ИНОСТРАННЫХ ЛИДЕРАХ
Поставляет руководству страны характеристики иностранных политических лидеров и организаций.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДИРЕКТОРАТ
Занимается вопросами подбора, подготовки и переподготовки кадров, обеспечивает безопасность персонала и объектов ЦРУ, осуществляет шифросвязь с резидентурами. В директорат входят девять подразделений: Управление кадров, Управление подготовки и переподготовки кадров, Управление безопасности, Финансовое управление, Управление хранения и поиска информации, Управление компьютерной техники, Управление связи, Медицинское и Хозяйственное управления.
В ЦРУ также функционирует ДИРЕКТОРАТ ПЛАНИРОВАНИЯ Занимается планированием и координацией деятельности разведки, отслеживанием новых направлений в специализации разведывательной информации, а также обеспечивает тесную связь и сотрудничество разведки с основными потребителями ее информации.
Кроме директоратов в структуре ЦРУ имеются: ОТДЕЛ ГЛАВНОГО ЮРИСКОНСУЛЬТА Сотрудники отдела следят за соблюдением работниками ведомства Конституции и законов, уголовного кодекса, а также действующих правил и инструкций. ОТДЕЛ ГЕНЕРАЛЬНОГО ИНСПЕКТОРА Начальник этого отдела назначается президентом США и утверждается сенатом. Подотчетен президенту и конгрессу, но обязан полностью согласовывать свою деятельность с директором ЦРУ. Отдел имеет собственный бюджет и автономный (в рамках ЦРУ) кадровый аппарат. Проводит проверки и при необходимости служебные расследования деятельности подразделений ЦРУ.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВОГО РЕВИЗОРА Контролирует всю финансовую деятельность ЦРУ. В структуру ЦРУ также входят: секретариат, финансово-плановый отдел, отдел истории ЦРУ, отдел шифропереписки и Совет по рассмотрению публикаций о ЦРУ.
С середины 1997 года Центральное разведывательное управление возглавляет Джордж Тенет, работавший ранее первым заместителем директора ЦРУ.
В 1997 году ЦРУ действовало, как и всегда, активно, пытаясь завербовать сотрудников российских загранучреждений, расположенных в Европе и в США. При этом предпочтение отдавалось, конечно же, представителям спецслужб. Как правило, без всяких околичностей и предисловий русским предлагали «дипломат» с деньгами в обмен на сотрудничество. Получив отказ, джентльмены из Лэнгли не обижались и то же самое предлагали уже другому сотруднику — а вдруг кто-нибудь согласится? Фантазию, тонкость и изобретательность при вербовке здесь заменял доллар. И вряд ли следует упрекать американцев за это — в отдельных случаях такой, казалось бы, бесхитростный подход срабатывает.
А вот агент ЦРУ в России сотрудник КГБ Леонид Полищук провалился именно потому, что захотел получить побольше денег. Прибывая из Африки в краткосрочный отпуск в Москву, он заранее потребовал от американских хозяев положить для него в тайник 20 тысяч рублей (в то время — стоимость трех автомобилей). Деньги сыграли с ним злую шутку: в спешке американский дипломат, закладывающий тайник с пачками банкнот, забыл провериться на предмет слежки. А его «вели» от самого посольства. Тайник был взят под наблюдение контрразведкой, и вскоре оперативники задержали Полищука с поличным.
Спецслужбы США и России накопили немалый опыт в работе друг против друга. Для сотрудника ЦРУ командировка в Москву означает, что начальство его весьма ценит и вскоре должно последовать продвижение по службе. В Россию направляются самые квалифицированные кадры разведки. Ведь здесь, в одном из отделов ФСБ, еще со времен КГБ сложилась своя особая контрразведывательная школа и прошедших ее сотрудников переиграть резидентуре ЦРУ и ее агентам очень непросто.
Контрразведка ФСБ применяет разные способы для нейтрализации иностранных спецслужб и конкретных разведчиков, которые используют в России наиболее острые формы работы. Бывает, оперативники прибегают к нетрадиционным методам. Однажды дело было так. Высокопоставленный сотрудник московской резидентуры ЦРУ доставлял службе наружного наблюдения контрразведки массу хлопот и неудобств: устраивал гонки на столичных шоссе, создавал аварийные ситуации, в общем, вел себя не по-джентльменски по отношению к коллегам с Лубянки. Чтобы преподать янки урок этики, за ним закрепили «хвост». Где бы разведчик ни появлялся за пределами посольства, за ним неотступно следовал человек неприметного вида, но так, чтобы все время находиться в поле зрения иностранца. На дипломатических приемах, в театре, на концертах и даже в туалете перед сотрудником ЦРУ постоянно мелькало одно и то же лицо.
Клиент ФСБ начал нервничать, похудел, осунулся. И вдруг «хвост» пропал. День его нет, два. Дипломат-разведчик воспрянул духом и, чтобы немного развеяться, отправился в театр. Место рядом оказалось свободным. «Неужели оно для НЕГО?» — возможно с содроганием подумал уже настроившийся на общение с искусством американец. Свет погас, занавес раздвинулся, спектакль начался и он с облегчением вздохнул. Но тут раздался стук костылей по паркету: по проходу в сторону разведчика двигался его знакомый «хвост», который сломал себе ногу и два дня не мог выполнять служебные обязанности. Американец в ужасе вскочил и удалился из театра. А вскоре покинул Москву.
Сегодня штат американского посольства в Москве насчитывает примерно 1300 человек. ФСБ не стремится да и не может охватить всех своим вниманием, но по ключевым фигурам, разумеется, работает. Происходят даже забавные случаи. Скажем, сотрудник ЦРУ возвращается вечером с фуршета домой. Москву каждый из них знает лучше любого столичного милиционера. Но после сильного возлияния случается и поплутать в московских переулках. Тогда выручает «наружка» ФСБ, сотрудники которой из чувства профессиональной солидарности тактично подсказывают заблудившемуся американскому коллеге, куда надо ехать.
«Железный занавес» рухнул, закрытое советское общество превратилось в открытое, демократическое. И это поставило Центральное разведывательное управление США перед новыми реалиями. Нынешняя политика России требует иных разведывательных приоритетов, а информационный поток настолько возрос, что обработать его прежними силами стало нереальным. После 1991 года в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли приняли решение полностью перестроить свою работу в России. Ставка была сделана на сбор информации из открытых источников. Штат резидентур при посольстве и консульствах США в России значительно увеличился. Однако при этом численность сотрудников сектора агентуры не сократилась. Законспирированных информаторов тоже должен кто-то курировать.
Московская резидентура ЦРУ прежде всего нацелена на то, чтобы не дать ФСБ возможности скомпрометировать свою разведдеятельность перед общественностью обоих государств. Она всячески демонстрирует дружественный курс американских спецслужб по отношению к российским. Приоритет в работе американской разведки — создание условий для влияния США на внутреннюю и внешнюю политику России.
Конкретно такая задача может быть решена с использованием возможностей управленцев высокого уровня и средств массовой информации, которые оказывают существенное влияние на общественное мнение. Под лозунгом «Поддержим молодую демократию!» американцы предложили российским, столичной и региональной, политическим элитам широкую программу повышения квалификационного уровня. По приглашениям в США побывали многие руководители.
Позже стало известно, что не без участия спецслужб был составлен список и график выезда лидеров политических партий, высших военных чиновников, известных ученых и общественных деятелей РФ в Соединенные Штаты Америки для чтения лекций или под другими благовидными предлогами. По некоторым из них предусматривались специальные мероприятия, за проведение которых отвечало разведывательное ведомство в Лэнгли. Поездки в Америку финансировались через различные неправительственные фонды США и не стоили россиянам ни копейки. Наоборот, многие из них на этой благотворительной акции американцев еще и заработали. Вполне возможно, что ныне за этот «бесплатный сыр» Россия расплачивается в некоторых случаях протекционистскими по отношению к Америке государственными решениями, которые принимают прошедшие обучение в Штатах руководители.
США стремятся упрочить свои позиции в богатых сырьевыми ресурсами регионах — в Сибири и на Дальнем Востоке, активно используя для этой цели разведывательные возможности ЦРУ.
Недавно высокопоставленный американский чиновник публично заявил, что Сибирь является зоной интересов Соединенных Штатов Америки. Это все равно, что назвать Оклахому зоной интересов России. Кстати, разведывательные устремления американцев, направленные на Сибирь, ФСБ отметила еще в 1996 году, о чем и было доложено политическому руководству страны.
Помимо выполнения приоритетных задач американская разведка сейчас, как и раньше, занята сбором информации оборонного характера.
«Задержанный 3 августа 1995 года Федеральной службой безопасности России капитан армии США Джейсон Линч в тот же день был освобожден. Об этом заявило во вторник посольство США в Москве со ссылкой на представителя Министерства обороны РФ. Как сообщили ранее „Интерфаксу“ в Центре общественных связей ФСБ, гражданин США Дж. Линч был задержан „при проведении визуальной разведки“ в районе ядерного центра „Красноярск-26“.
Агентство «ИНТЕРФАКС»
На первый взгляд, все выглядело достаточно безобидно.
Дж. Линч, инструктор Департамента географии и природоохраны военной академии Соединенных Штатов в Вест-Пойнте, прибыл в Россию по приглашению Института биофизики Сибирского отделения РАН для участия в экспедиции по Енисею. Российско-американский научный проект предусматривает исследование радиационного загрязнения великой сибирской реки и районов Арктики. Однако г-н Линч совершил не совсем корректный поступок. Он решился на проведение несанкционированных топографических съемок в закрытой зоне горно-химического комбината в Железногорске, бывшем Красноярске-26. Съемки велись с помощью высокоточной геодезической аппаратуры. Американский военнослужащий был задержан контрразведчиками, предупрежден и вскоре отпущен. Ему даже позволили завершить работу в составе экспедиции. Вряд ли бы ФБР обошлось бы так гуманно с офицером российской армии, если бы он совершил то же самое в Штатах.
Если действия Линча послужили предметом только для легкого порицания со стороны контрразведки, то деятельность другого американца вызвала активное противодействие оперативников.
В мае 1996 года с территории Российской Федерации был выдворен гражданин США Ричард Дэнн Оппфелт. В поле зрения контрразведки он попал еще тогда, когда она входила в структуру КГБ.
Впервые Оппфелт приехал в Россию в 1982 году. В качестве представителя совместного российско-американского предприятия «Марин Рисоурсиз Компани» часто посещал морские суда, где знакомился с русскими моряками. Располагал их к себе веселым и общительным нравом, разными презентами, часто предлагал посидеть за свой счет в баре или ресторане. Во время ресторанного застолья говорил много и на разные темы, но между делом задавал новым знакомым много вопросов по военно-морской тематике. При этом проявлял глубокие знания современного состояния военно-морского Флота России. Его информированность, впрочем, вполне объяснима. Контрразведка располагает сведениями, что г-н Оппфелт служил в военно-морской разведке США, затем повышал свою квалификацию сначала на специальных курсах в Сан-Диего, а позже в американском разведывательном центре на японском острове Хоккайдо.
Оппфелт аккуратно заносил фамилии своих новых знакомых в записную книжку. Отмечал психологические особенности, записывал и иные сведения. По-видимому, пытался создать некий банк данных о вербовочной базе на флоте. Но вскоре американский разведчик уехал, и на некоторое время контрразведка потеряла Оппфелта из виду. Вторичное его появление в том же амплуа было зафиксировано три года спустя в Новой Зеландии, куда часто заходят российские суда. Почему-то он решил сменить амплуа. Явился в советское посольство в Новой Зеландии, где представился членом новозеландского комитета по подготовке к XII Всемирному фестивалю молодежи и студентов в Москве. Довольно быстро, к его неудовольствию, выяснилось, что к формированию новозеландской национальной делегации американец не имеет никакого отношения.
Ни мало не смутясь от такого оборота событий, г-н Оппфелт переключил свое внимание на знакомства с русскими моряками, чтобы получать интересующую его информацию. Так, меняя маски и роли, разведчик настойчиво добивался одного — сведений о Военно-Морском Флоте РФ.
Вплотную он этим занялся в период своего последнего посещения России, когда в 1992 году приехал на Камчатку как президент фирмы «Сиэтл Медикал Экспортс Инк». Ранее закрытый для посещения иностранцами регион гостеприимно принял американского «бизнесмена». Однако с бизнесом у него явно не ладилось, — отмечали практически все деловые люди, с которыми Оппфелт встречался. Нет у него предпринимательской жилки, — считали они. И доходы американца были под стать вяло текущему бизнесу. Зато другой талант — разведчика — Оппфелт пытался реализовать максимально. Теперь он завязал контакты на совершенно ином уровне, нежели прежде: банкиры, предприниматели, государственные чиновники. Следовательно, расширились возможности для сбора информации. На этот раз его в большей мере интересовало социально-экономическое положение в регионе и в стране в целом.
«Коньком» американца по-прежнему оставалась флотская тематика. В ноябре 1995 года он познакомился с морским офицером и, узнав о его финансовых затруднениях, предложил помочь поправить материальное положение. Посулил, правда, немного, всего 300 долларов. Взамен предложил раздобыть сведения о структуре секретного подразделения ВМФ.
Контрразведка вовремя пресекла действия военного моряка и использовала его показания для выдворения американского бизнесмена-студента-разведчика за пределы РФ.