Немного цифр и фактов – кому бы они, впрочем, были нужны…

Немного цифр и фактов – кому бы они, впрочем, были нужны…

Годовой бюджет Палестинской национальной администрации, которую обычно пресса называет Палестинской автономией (была б она хоть чьей-нибудь автономией, позволил бы ей кто-то так себя вести!) на Западном берегу реки Иордан, в 2011 году, перед началом «Арабской весны», составил тринадцать миллиардов шекелей. Немного, но достаточно – при эффективном расходовании средств, о котором в ПНА речь не идёт. Кто удостоился чести видеть «жирных котов», которые этот бюджет распределяют, своими собственными глазами, понимает, о чём это.

Названная цифра составляет примерно три с половиной процента от годового бюджета Израиля. Бюджет этот должен обеспечивать потребности двух с небольшим миллионов палестинцев, живущих в Иудее и Самарии. Причём две трети бюджета ПНА, девять с половиной миллиардов шекелей, поступает из внешних источников. Более половины, четыре с половиной миллиарда, из Израиля.

Это налоговые отчисления и социальные выплаты, которые израильская служба национального страхования взимает с палестинцев, работающих в Израиле, и возвращает ПНА. Читатель может попытаться найти в мире ещё одного такого спонсора-доброхота. Три миллиарда шекелей дают арабские государства и Евросоюз. Еще три поступают от Соединённых Штатов.

Подчеркнём: о расходах на инфраструктуру Восточного Иерусалима и его арабского населения, имеющего статус постоянных жителей Государства Израиль, тут речь не идёт и идти не может по определению. Все расходы на их нужды заложены в израильский бюджет. Хотя в качестве потенциальных граждан виртуального Государства Палестина арабская статистика их упорно учитывает.

Способность палестинской администрации взимать налоги – ноль без палочки. Основу бизнеса в ПНА составляют теневая экономика и чёрный рынок. Хронический дефицит средств палестинские власти покрывают с помощью овердрафта в иорданских банках, филиалы которых работают в Иудее и Самарии.

В соответствии с «Парижскими договорённостями», подписанными после заключения «Норвежских соглашений», более известных как «соглашение Осло», Израиль отвечает за электро– и водоснабжение палестинских анклавов Западного берега и Газы, поставки туда строительных материалов, продуктов питания и горючего.

Откуда, кстати, и гуманитарные конвои, которые идут в Газу даже во время военных действий. В частности, в ходе первой фазы операции «Нерушимая скала» летом 2014 года туда было отправлено более пяти тысяч грузовиков с продуктами и товарами первой необходимости. Во время войны.

Вопрос о том, почему Израиль должен снабжать своей валютой палестинские власти – не только ПНА, но и ХАМАС в Газе, который его признавать отказывается, оперируя малоизвестной седьмой статьёй своего устава, в вольном переводе звучащей как «Ты видишь еврея за моей спиной? Уничтожь его», но зарплату своим муниципальным служащим платит только шекелями, – вставал неоднократно. Слишком трагикомична эта ситуация.

Проблема, однако, в том, что без внешних источников финансирования полицейские и сотрудники властных структур перестанут получать зарплаты. Поскольку и в ПНА, и у ХАМАСа действует старинный российский принцип «там всё украдено до нас». Кто знает, как работает госэкономика, – тот в курсе.

Экономический крах неизбежно приведёт к гуманитарному кризису и хаосу. Понятно, что в этом будет обвинён Израиль. А этого его руководство не хотело и не хочет. Хотя чего оно боится, не понять. Всё равно обвинят во всём именно его. Кого ещё обвинять? Сами и виноваты. Приучили партнёров к полной безнаказанности и паразитированию…

Ещё более примечательные данные были получены экономистом Иссой Смиратом в ходе исследования, посвящённого частным инвестициям палестинского бизнеса. Которые, как выяснилось, по большей части вложены в промышленное производство, в отличие от свободных средств израильтян, которые инвестируют свои сбережения в высокотехнологичные отрасли. Кстати, примерно столько же палестинцы вкладывают в частное строительство и в развитие инфраструктуры.

Причём вкладывают они немало: двадцать процентов бизнесменов ПНА по сто тысяч долларов и более в год. Вопрос – куда. И вот тут начинаются сюрпризы. Поскольку вкладывают они деньги не в ПНА, а в Израиль и поселения Иудеи и Самарии. Те самые, которые официальная Рамалла называет главным препятствием на пути мирного процесса. Что называется, где логика?! Но тут как раз понятно. Мухи отдельно, котлеты отдельно. Борьба с сионистской оккупацией – одна сторона медали. Инвестиции – совсем другая. Зарабатывают люди.

Чтоб было понятно, о каких цифрах речь, объём частных инвестиций палестинских бизнесменов в Израиле, по данным 2010 года, составляет минимум два с половиной миллиарда, а более точные расчёты дают величину до пяти миллиардов восьмисот миллионов долларов. Для сравнения, объём частных вложений палестинцев на Западном берегу, по данным 2011 года, составляет миллиард пятьсот восемьдесят миллионов. И кстати, если бы вышеупомянутые два с половиной миллиарда были вложены в экономику ПНА, это создало бы в Иудее и Самарии двести тринадцать тысяч рабочих мест для местного населения.

Шестнадцать тысяч палестинских инвесторов имеют постоянные разрешения на въезд в Израиль, строят свои фабрики на его территории и в промзонах еврейских поселений, платят налоги в израильский бюджет. Причём Министерство экономики ПНА, призывая к экономическому бойкоту Израиля, проверило данный вопрос и пришло к выводу, что никаких нарушений тут нет. «Парижское соглашение», регламентирующее экономические отношения Израиля и ПНА, не запрещает инвестиций в израильскую экономику. То есть деньги, как всегда, решают всё.

Ну, патриотизм патриотизмом, однако рыба ищет, где глубже, а человек, где лучше, не только в России. Палестинские бизнесмены поголовно говорят на иврите (совсем не знают его только полпроцента), в то время как английским владеет только около половины. Около четверти их работали в Израиле до того, как открыли собственный бизнес. Двадцать процентов этих людей распределяют инвестиции между Израилем, еврейскими поселениями, ПНА и заграницей. Ещё двадцать процентов инвестируют только в Израиль и поселения.

Подчеркнём – речь о палестинцах. Тех, на которых держится будущее палестинского государства. Или, по крайней мере, тех, на ком оно должно держаться. Хотя исходя из их предпочтений, палестинский проект нужно закрывать за полной неработоспособностью. В чём, впрочем, если он провалится официально, обвинят не изначальное полное отсутствие перспектив, а израильтян. По крайней мере, «коспонсоры мирного процесса», в первую очередь ООН, сделают именно так. И можно их понять. Такая кормушка рухнет…

Впрочем, пускай палестинцы не инвестировали бы в Израиль ни цента, вкладывая всё до шекеля в собственную экономику. Работать с бюрократией ПНА от этого стало бы легче? Эффективней бы она была? Или осталась такой, какая есть: коррумпированной, неорганизованной, в высшей мере неспособной к решению жизненно важных для палестинского населения, которому она теоретически призвана служить, задач?

Позволим констатировать, что систему управления, которую ПНА демонстрирует, исправить невозможно. Можно разогнать её на все четыре стороны – и всё. Наиболее показательным примером является проблема, для палестинцев ключевая – водная. Что демонстрирует опубликованная в 2011 году в «Джерузалем Пост» статья доктора Шадада Атилли, главы Управления водных ресурсов ПНА, о водном кризисе на палестинских территориях.

Причину кризиса автор, высокопоставленный чиновник, увидел в том, что Израиль не выполняет соглашения о совместном использовании водных ресурсов, «ворует девяносто процентов палестинской воды» и не даёт разрешения на строительство колодцев и очистительных сооружений. Обвинения серьёзные. Статья вызвала большой резонанс. Израиль строго укорили. Что, как всегда и бывает, вызвало проверку, результаты которой оказались крайне скандальными.

Кто не знает, текущий контроль на территориях находится в компетенции израильского военного руководства. Тщательное изучение переписки Управления водных ресурсов ПНА с Гражданской администрацией ЦАХАЛа на протяжении десяти лет, которое провёл глава голландской неправительственной организации «Миссия Мира» Йоханан Виссер, дало все основания обвинить палестинское руководство в некомпетентности и отклонении от фактов.

По «соглашениям Осло» водные проекты в зонах А и В, находящихся под контролем ПНА, не требуют израильского одобрения после того, как были одобрены Совместным комитетом по использованию водных ресурсов. Гражданская администрация выдаёт разрешения только на проекты в зоне С. Выяснилось, что с 2000 года палестинцы подали семьдесят шесть соответствующих запросов. Семьдесят три из них удовлетворили. На три отсутствовала техническая документация.

В 2009 году д-р Атилли написал жалобу в Гражданскую администрацию, протестуя против того, что палестинцы не получили разрешения на двенадцать проектов в зоне С. После чего выяснилось, что разрешения были выданы ещё в 2001 году. Кроме того, власти ПНА забросили сорок четыре крупных проекта в зонах А и В. В итоге правительство Германии вышло из проекта по строительству очистного предприятия в Тулькарме из-за некомпетентности чиновников ПНА.

В статье утверждалось, что палестинцы пользуются лишь десятью процентами водных ресурсов Западного берега, притом что «соглашения Осло» предусматривают, что они получат треть имеющихся там водных запасов. В реальности в 1993 году палестинцы выкачивали на Западном берегу сто семнадцать миллионов кубометров воды, а тридцать один миллион им предоставил Израиль. В 2007 году было выкачано двести миллионов кубометров, из которых пятьдесят один опять предоставил Израиль. В дальнейшем эта тенденция сохранилась.

Главной причиной проблем с водой в ПНА оказалось неиспользование Восточного водоносного горизонта, разрешение на бурение колодцев в районе которого было выдано в 2000 году. Пробурено в итоге было меньше половины. Ещё две крупные проблемы – устаревшая неремонтируемая инфраструктура и потери воды. Из-за дефектов труб и кранов в ПНА теряется треть получаемых водных ресурсов.

Что до воровства водных ресурсов, в котором обвиняют израильтян… Только в 2007 году палестинцы вырыли две с половиной сотни нелегальных колодцев. Кроме того, ежегодно регистрируется не менее шестисот палестинских «врезов» в трубы израильской водораспределительной компании «Мекорот». И?! А ничего. Если израильтяне воруют воду у палестинцев – это сенсация. Если палестинцы у израильтян и у себя самих – кому нужны такие цифры и такие факты?

В итоге душераздирающие утверждения о том, что несчастные палестинцы обходятся шестьюдесятью литрами воды в день, оказались чистой воды враньём. Поскольку даже палестинская статистика от 2009 года сообщала, что палестинцы потребляют в среднем около ста десяти литров воды в день. И вот что со всем этим было делать? Ну ладно, раздолбаи. Ну, воры – кто на Ближнем Востоке не ворует. Но врать-то так зачем?!

Впрочем, по этому поводу арабские учёные высказались вполне исчерпывающе. Слова египтянина Али Шуби: «Араб вынужден преувеличивать почти во всех видах общения, чтобы быть правильно понятым. Если араб говорит только то, что он думает, без ожидаемого от него преувеличения, слушатели усомнятся в его правоте и даже будут подозревать его в совершенно обратных намерениях» – как будто специально относятся к описанной выше ситуации.

В общении ответственных чиновников и руководителей ПНА с израильтянами правда не является, не являлась и не будет являться приоритетом. О чём написано в книге Сании Хамади «Характер и темперамент арабов»: «Ложь весьма распространена среди арабов, и правда у них стоит немного… Араб не испытывает угрызений совести, если благодаря лжи достигает своей цели… Он более прислушивается к чувству, чем к фактам, скорее заинтересован произвести впечатление, чем рассказать что-либо правдиво. Более того, арабский язык дает его носителю возможность преувеличения».

Вопросы есть? Вопросов нет. По крайней мере их нет у автора. Враньё можно назвать поэтичностью и склонностью к гиперболе. Можно из вежливости и не называть. Чем оно является, тем является. Но в бизнесе цена ему невелика. Как ни крути, а отношения палестинцев и израильтян по поводу «мирного процесса» – враньё, непрерывное и вопиющее, с одной стороны, и готовность его принимать за чистую монету, граничащая с кретинизмом, с другой.

И кто евреям виноват, что они строят из себя такого коллективного дурака? Ну, строят, значит, нравится. Пускай строят. Их что, арабы должны поправлять?! Притом что сами палестинцы ни в какое собственное государство не верят? То есть публично-то они верят. Особенно в разговорах со спонсорами. Но в своём кругу, в частных беседах…

Завёз как-то автора в 90-е годы сын Абу-Мазена, тогда ещё не раиса ПНА, а только второго номера при Арафате, Ясир Аббас (понятно, в чью честь названный), ещё нестарый тогда человек с пышными чёрными усами и пухлыми щеками, к коллегам в Грецию. В столичный город Афины. Где находилась штаб-квартира корпорации «Консолидейшн констракшн каунсл». Или попросту «ССС».

К сведению читателя – это крупнейший палестинский подрядчик на больших и очень больших инфраструктурных проектах. Старые палестинские деньги, оборудованные по последнему слову техники офисы, десятки тысяч сотрудников, опыт работы в странах Залива и на Западе… Большая контора. Уважаемая. В Афинах у неё была штаб-квартира, множество сотрудников и большой блат.

Аббас-младший там в своё время работал, и, поскольку на дворе была пора иллюзий и надежд, автор изо всех сил в меру своего металлургического образования, деловой хватки и поста председателя совета директоров только что созданного Российского еврейского конгресса хотел помочь чем мог строительству палестинской экономики. Естественно, дружественной к Израилю и не без участия России. Для этого у него имелся весь набор нужных связей в Израиле, России и ПНА, поддержка отечественного МИДа и богатейшая семейная биография.

Построить завод, порт и вообще любой крупный объект и тогда было несложно, и теперь не бином Ньютона. Что с палестинскими генералами международного бизнеса автор и хотел обсуждать. Благо Ясир привёз, рекомендовал, сослался на папу – как и принято в лучших домах. Да и ребята были очень уж симпатичные. Кто с паспортом Канады. Кто с британским. Такая старая элита – не в первом поколении. И не во втором.

Как автора без греческой визы, оформлять которую был недосуг, поскольку поездка оказалась экстренной, пустили в Афины, где он спокойно прожил несколько дней, и как его оттуда выпустили, рассказ особый. Заслуживающий отдельной главы – не в настоящей книге, которая и так разбухла против всех правил приличия. Скажем лишь, что по этой «палестинской тропе» в греческую столицу можно было протащить кого угодно. И не исключено, что до сих пор она работает. А террористы ею пользуются, контрабандисты или крупные предприниматели, – зависит только от доброй воли принимающей стороны.

Рассказ этот, когда он увидит белый свет, будет колоритен и украшен подробностями. Поскольку общение и с палестинскими миллионерами, и с их техническими советниками запомнилось надолго. Не говоря о вечере в портовом рыбном ресторане – без пафоса, гламура и декора, но с чудной свежей рыбой и некошерными морскими деликатесами. Как принято у настоящих ценителей еды, которые могут себе позволить плевать на внешний антураж.

Арабы вообще, и палестинцы в частности, люди чрезвычайно гостеприимные. Что есть, то есть. И эта черта заслуживает уважения. Благодарности. И ответной реакции, которую автор по мере сил к своим палестинским знакомым и проявлял. Странника обидеть легко, а приютить его готов не всякий. А долг, он только платежом и красен. Тем более если это долг гостеприимства. Вдвойне – если долг еврея арабу. Мы с ними, арабами, и так не очень дружим на данном историческом этапе. Так нечего усугублять.

Однако, оставив в стороне всё, что не относится к вопросу экономики – как бы оно, не относящееся, ни просилось на бумагу, – скажем главное. Беседа Ясира Аббаса с его и его отца друзьями и коллегами была сугубо откровенной. Поскольку, как автору сказали, они были не просто знакомы несколько поколений подряд, но и предки их были соседями. Жили в начале ХХ века в Сафеде – израильском Цфате. И дружили ещё в ту пору.

Так вот, что автора в тот тёплый афинский вечер поразило в этих людях, которые явно были патриотами своего народа. На все слова об инвестициях в свободную Палестину они сказали твёрдое «нет», со всей прямотой людей вестернизированных. И объяснили почему. Сказав открыто и про воровство, и про коррупцию в ПНА. Про то, что деньги так не делят и с деньгами так не работают. И про всё прочее, о чём в ту пору никакие израильтяне и не заикались. Чтобы не оскорблять их палестинского партнёра – Арафата…

И вот тогда-то автор, имевший к тому времени большой общественный еврейский опыт и представлявший, сколько в Израиль вложила диаспора, осознал, что что-то тут не так. Поскольку если ты по-настоящему нуждаешься в государстве, то деньги для тебя как минимум не главное. А если тот, кто это государство вот-вот должен возглавить, не стоит того, чтобы свои ему помогали…

Значит, тут всё настолько кисло, что государства этого, скорей всего, не будет. Ну вот его и нет. И откровенно говоря, его б не было, даже не будь Израиля. Ни по соседству. Ни вообще. Может, была бы Сирия. Или Египет. Или Иордания. А Палестины не было бы, как нет сейчас. Хотя понятно, что плохому танцору всегда интимное мешает – и в данном случае эту роль для ПНА как раз Израиль и выполняет. Вот ещё немного, и всё было бы хорошо и замечательно… Но нет – опять израильтяне!

Смешны те люди, кто в это верит до сих пор. Однако когда-нибудь любая афера заканчивается. Рассказы ООН о глобальном потеплении не вечны. Спекуляции на миротворцах, которые не стоят ломаного гроша, потребляют сотни миллионов долларов и никому не помогают. Баллады об озоновой дыре. О демократии на Ближнем Востоке. И много что ещё. Включая палестинскую государственность. Хоть миллиарды долларов в неё вкачивай, хоть десятки миллиардов. Всё равно их переведут в Израиль, в Иорданию, на Запад или просто украдут. Карма у этой Палестины такая, что ли?