Дмитрий Медведев и Владимир Путин: Как работает их тандем

Дмитрий Медведев и Владимир Путин:

Как работает их тандем

В первые месяцы пребывания Дмитрия Медведева на посту президента внимание к его работе было очень высоким — и со стороны политиков и экспертов, и со стороны СМИ. На протяжении нескольких недель летом 2008 года Дмитрий Медведев превышал по упоминаемости в мировых СМИ всех российских политиков, а также спортсменов, артистов и разного рода деятелей бизнеса. Однако на втором месте в этом списке стояло имя Владимира Путина, так как внимание к его работе на посту премьера было также крайне высоким. Еще большим было внимание политических наблюдателей и прессы к взаимным отношениям нового российского президента и нового премьера, то есть Кремля и Белого дома. Как работает и как будет работать их тандем, который некоторые из оппонентов режима уже успели окрестить «тандемократией»?

Одна из американских газет писала в середине мая 2008 года: «Владимир Путин и Дмитрий Медведев превратились сегодня в первую по значимости и вниманию “президентскую пару” в мире. Отношения между этими двумя людьми определенно близкие, но также таинственные, отмеченные скрытностью, создающие почву для различных интерпретаций. Эксперты и простые россияне одержимы вопросом о том, сумеют ли бывший и нынешний президенты страны ужиться между собой? Чем это кончится — счастьем или бедой?»[440]

«Мало кто сомневается в России и на Западе, — писала британская “Таймс”, — что власть в стране по-прежнему находится в руках Путина, который возглавил правительство. Но в воздухе витает более важный вопрос: пытается ли Путин постепенно, но по-настоящему передать власть своему протеже или он собирается вернуться в Кремль? Захочет ли Путин вернуться сюда даже раньше, чем подойдет к концу стандартный президентский срок? Либо Медведев вырвется из-под опеки своего предшественника и обретет независимость?»[441]

Реальная деятельность как президента, так и премьера России давала в летние месяцы 2008 года мало пищи для подобного рода домыслов. Президент Дмитрий Медведев включился в работу на своем посту чрезвычайно активно, и было очевидно, что именно он принимает решения по большинству возникающих перед ним вопросов. Перечень решений и инициатив, которые были проведены в жизнь в первые 100 дней работы Дмитрия Медведева, занял в газете «Аргументы и факты», а также в газете «Аргументы недели» целую страницу. Эксперты подсчитали, что за 100 дней — с 8 мая по 14 августа 2008 года Дмитрий Медведев провел 317 различных мероприятий. За это время он провел 151 встречу и принял участие в восьми двусторонних переговорах с зарубежными лидерами; он провел 39 заседаний и совещаний и сделал 17 заявлений или пресс-конференций. Д. Медведев 21 раз выезжал из Москвы, и он посетил двенадцать российских и семь зарубежных городов[442].

Этот перечень, однако, включает только те мероприятия, на которые приглашались журналисты. А сколько было закрытых совещаний, встреч, телефонных разговоров?!

Но и Владимир Путин, заняв пост премьера, включился в работу не менее активно, и было также очевидно, что именно он принимает решения по большинству возникающих вопросов. Перечень решений и инициатив, которые были озвучены или проведены в жизнь в первые 100 дней работы Владимира Путина в Белом доме, был столь же внушительным, как и у Дмитрия Медведева. И на посту премьера Владимир Путин начал работать «как раб на галерах». «Медведев и Путин нажали. В чем и с кем соревнуется тандем президента и премьера?» — задавалась вопросом газета «Аргументы и факты»[443].

Для всех объективных наблюдателей было очевидным, что как В. В. Путин не является в российской системе власти «техническим премьером», так и Дмитрий Медведев не является «техническим», или формальным президентом. По итогам работы Медведева и Путина на новых постах их рейтинги заметно возросли — у Дмитрия Медведева до 70–75 %, у Владимира Путина до 80–83 %. Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров писал, подводя итог 100 дням президентства Д. Медведева, что если в начале года деятельность Д. Медведева одобряли 64 % россиян, то теперь — 76 %. Самые ценные качества нового президента, которые успели оценить россияне в эти 100 дней — это ум и интеллект. Для 31 % важнее всего оказался профессионализм президента, для 23 % — уравновешенность и активность. Значительная часть граждан России отмечали у Д. А. Медведева «близость к народу и умение понимать его нужды», «решительность и смелость», «простоту и скромность». В целом, как подчеркнул В. Федоров, для россиян «главным официальным лицом остается президент, и это не зависит от того, что президентом стал Дмитрий Медведев. Но самым популярным политиком среди россиян остается Владимир Путин. Именно его чаще других (55 %) вспоминают россияне, когда во время опросов им предлагают назвать пять-шесть политиков, вызывающих у них наибольшие симпатии. Дмитрий Медведев на втором месте — 40 %»[444].

Уже в первые недели после инаугурации стало очевидно, что Д. А. Медведев и В. В. Путин вполне определенным образом разделили между собой решение главных и ключевых проблем власти. Владимир Путин сосредоточился на решении самых разных проблем народного хозяйства. Он занимался проблемами судостроения и авиастроения, проблемами дорожного строительства и фармакологии. Владимир Путин пустил новый портовый терминал под Санкт-Петербургом, объявил о начале строительства второй очереди Балтийской трубопроводной системы. Премьер еще раз проверил работы по строительству спортивных и иных объектов к зимней Олимпиаде в Сочи в 2014 году, а также подготовку к празднованию 450-летия Астрахани. Дмитрий Медведев в это же время возглавил разработку Национального плана по борьбе с коррупцией. Он занимался проблемами судебной реформы, вопросами образования и здравоохранения. Президент провел первые перестановки в Вооруженных силах, а также среди глав регионов. Он обсуждал переход страны на цифровой стандарт телевидения и подписал ряд указов и законов для облегчения работы малого и среднего бизнеса. При этом в первые три недели своей работы Медведев и Путин ни разу не появлялись на публике или перед камерами телевидения вместе. «Мы еще ни разу не видели, — писала одна из западных газет, — как президент Медведев отдает распоряжение или поручение премьеру Путину!»

Первая рабочая встреча Д. А. Медведева и В. В. Путина прошла лишь 4 июня 2008 года в загородной резиденции президента «Горки-9». Нам показали эту встречу в программе новостей по телевидению, но без каких-либо комментариев. В печати сообщение об этом появилось на следующий день под заголовком: «Первая встреча». Информация, полученная от пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, была предельно краткой: «Президент России Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с премьер-министром Владимиром Путиным. В ходе встречи обсуждались вопросы социально-экономической ситуации в стране». Позже в июне у Путина и Медведева состоялось еще две такие же встречи. По итогам первых ста дней новой конфигурации власти у президента и премьера состоялось 12 встреч. Владимир Путин не присутствовал на 12-м Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Только на большом Конгрессе русскоязычной прессы в Кремле в конце июня, на который прибыло более тысячи журналистов и редакторов из десятков стран и со всех континентов, выступали, но в разное время, как президент, так и премьер. Дмитрий Медведев открывал этот конгресс, а Владимир Путин выступил на завершающем заседании. В середине июля Дмитрий Медведев проводил на летние каникулы Государственную думу, то есть нижнюю палату российского парламента, через два дня Владимир Путин сделал то же самое в отношении верхней палаты, то есть Совета Федерации.

Недостаток информации некоторые из оппозиционных газет и журналов пытались компенсировать разного рода домыслами. «Кто будет в российском доме хозяином? Как будут сотрудничать Медведев и Путин? На кого будет работать ФСБ? Как и из кого будет формировать свою собственную команду Д. Медведев? Кто при Медведеве выполнит роль Ходорковского? Что произойдет, если Дмитрий Медведев вознамерится отправить премьера Владимира Путина в отставку?» Подобного рода пустопорожними размышлениями поделились с читателями журнала «Новое время» Станислав Белковский, Глеб Павловский и их интервьюеры Евгения Альбац и Любовь Цуканова[445]. «Независимая газета» попыталась представить работу тандема Медведев — Путин некой шахматной партией, в которой оба лидера выступают как явные или тайные противники. «Борьба за власть между Путиным и Медведевым началась… Медведев подложил мощную мину под саму идею дуумвирата… Большая часть козырей находится сегодня в руках Путина… Но Медведев готовится сделать ход конем»[446].

Свое мнение о перспективах власти и влияния в России высказал и такой опытный и осведомленный человек, как Генри Киссинджер. «Путин сохраняет власть и остается очень влиятельной фигурой, — писал этот дипломат, хорошо знакомый с российским экс-президентом. — Похоже, он добровольно принял обязательство наблюдать за успехами своего преемника; может быть, он рассматривает возможность выдвижения своей кандидатуры на следующих президентских выборах. Функционирование российского правительства с двумя властными центрами (во всяком случае на первом этапе) может положить начало отсутствовавшей ранее системе сдержек и противовесов. Что это означает для американской внешней политики? Со стороны Буша и претендентов на президентское кресло было бы разумно смягчить официальную риторику и дать России простор для отладки их новой системы»[447]. Это был разумный совет, но он не был принят ни Дж. Бушем, ни Бараком Обамой, ни Джоном Маккейном.

Все политики, наблюдатели и журналисты, которые встречались в летние месяцы с Дмитрием Медведевым, отмечали его несомненную уверенность в себе и самостоятельность суждений. «Медведев — это не тень Путина. Их тандему уже семнадцать лет. Путин еще в мэрии Санкт-Петербурга очень быстро оценил качества Медведева, его интеллигентность, способность последовательно мыслить и диктовать свое мнение другим»[448].

Французский журналист Пьер Белло, который сопровождал министра иностранных дел Франции в его поездке в Россию, делился с читателями своими впечатлениями: «Дмитрий Медведев улыбается, активно жестикулирует и довольно мило ведет себя, горячо пожимая руку своему гостю, Бернару Кушнеру — первому французскому эмиссару. 42-летний Дмитрий Медведев, новый царь Всея Руси, как кажется, не испытывает благоговейного трепета перед ошеломляющим декором Кремля, ни перед многовековой бурной историей, ни перед огромным бременем, которое теперь на нем лежит. Это не свадебный генерал. Вполне возможно, что это более изобретательный и маневренный человек, чем Путин. Нет никакого сомнения в том, что он дождется своего времени, чтобы стать незаменимым»[449].

Очень многие из западных газет оценивали работу тандема Медведев — Путин как некую хитрую комбинацию, смысл которой был им не вполне ясен. Им не хотелось признавать тот очевидный факт, что вся система высшей власти в России стала весной и летом 2008 года не только прочнее, чем в предыдущие несколько лет, но и заметно более гибкой. Возросло и число решений стратегического характера, которые были приняты в эти месяцы — и на уровне президента и на уровне правительства России. Наиболее точную оценку и прогноз взаимоотношений В. Путина и Д. Медведева дал, на мой взгляд, профессор Александр Асмолов, руководитель кафедры психологии личности факультета психологии МГУ.

«Сама встреча в жизни Путина и Медведева, — отмечал А. Асмолов, — стала основой явления, которое я считаю ключевым для понимания отношений этих двух людей. Мы называем это явление феноменом “психологического симбиоза”. За эти годы Путин прошел и огонь, и воду, и, что самое тяжелое, медные трубы. И при этом не заболел кессонной болезнью быстрого взлета. Медведев — это человек уже из другого поколения. Его политическая зрелость формировалась в совместной деятельности с Путиным. Отсюда главное: в основе их политического симбиоза лежат не эмоции, вернее, не столько эмоции и чувства, сколько совместная деятельность. Два этих человека прошли уникальный путь совместных дел. Поэтому: хотите понять логику их дальнейших отношений — смотрите, сколько у них было общих дел, которые их связывают. У них и сейчас есть общее дело: Путин и Медведев строят Россию как страну понятного завтра. Можно сказать, что это и есть ценностное основание их психологического симбиоза. Да, конечно, Путин привык сам выстраивать стратегию действий в любой сфере российской действительности. И раньше Медведев выступал в роли человека, с которым советовались и перед которым ставили задачи. Теперь ситуация, казалось бы, изменилась. Но я подчеркиваю, казалось бы. Я уверен, что в лице Путина мы по-прежнему имеем дело с лидером, который неважно как сегодня называется — премьером, руководителем партии. Пока Путин как личность является в этом политическом симбиозе тем человеком, который предлагает логику их совместных действий. И эту логику Медведев, по большому счету, пока принимает. Слаб тот лидер, который подбирает людей, неспособных к принятию собственных решений. И силен тот лидер, который умеет определять зону ближайшего развития членов своей команды. Путин, говорю вам как психолог, мастерски это делает. Если бы Путин считал, что Медведев несамостоятельная личность, то никогда не пошел бы на то, чтобы передать ему власть. Если личность не самостоятельна, у нее всегда могут найтись другие хозяева. Путин это понимает. И поэтому он опирается на креативность Медведева, на его самостоятельность и политическую полноценность. И любая попытка эту полноценность принизить — удар не только по Медведеву, но и по Путину. Конечно, тандем Путин — Медведев будет подвергаться разного рода испытаниям, и без самоограничений не обойтись ни Медведеву, ни Путину. Время показало, что обе эти личности обладают психологическим сопроматом по отношению к обрушивающимся на них разнонаправленным ожиданиям и интересам. Что же касается президента Медведева, то нужно иметь в виду: он прагматичен, рационален, он — человек эпохи Интернета, и, судя по его действиям, он — политический игрок со многими степенями рефлексии. И он понимает, что от психологического распада их тандема проиграют как минимум оба — и Медведев, и Путин. Но и страна в целом»[450].

Это очень хороший и глубокий анализ, и я привел здесь большую цитату из интервью А. Асмолова, чтобы уже не ссылаться на других менее компетентных и внимательных наблюдателей.

В первые месяцы после инаугурации все новые структуры власти работали вполне успешно. Не было никаких признаков разногласий или конфликтов между аппаратами президента и премьера. Власть укрепилась, и ее общий авторитет возрос. То беспокойство, которое существовало еще зимой и весной в обществе и среди чиновников и которое было связано со сложностями и опасностями переходного периода, если и не исчезло полностью, то сильно ослабло; по данным социологов, еще летом 2007 года около 50 % граждан России очень боялись разного рода конфликтов, связанных со сменой власти. В конце мая 2008 года подобного рода опасения высказывали лишь 16 % опрошенных[451]. Положительно откликнулось на политические перемены в России и российское бизнес-сообщество; об этом свидетельствовали продолжение экономического роста и позитивные изменения на российском фондовом рынке.

Оппоненты и недоброжелатели, конечно же, не исчезли, и их негативные прогнозы охотно публиковали многие западные газеты. «Этот тандем непрочен, — заявлял через немецкую газету “Вельт” российский экономист Сергей Гуриев. — Рано или поздно каждый из них начнет преследовать собственные интересы. И я не удивлюсь, если Медведев не воспользуется президентской властью в полной мере»[452]. Новая система власти в России неэффективна, — с апломбом заявлял американский политолог с русской фамилией Иван Крастев, — и эта власть станет классическим примером бессилия всесилия. Перемена в кругах власти в России обернется кризисом и брутальным перераспределением собственности. Возрастет нестабильность, неотъемлемо присущая стержню путинизма, а взаимные подозрения и интриги медведевского Кремля и путинского Белого дома могут оказаться еще страшнее, чем между Кремлем и вашингтонским Белым домом»[453].

События августа 2008 года и особенно пятидневная война на Кавказе 7–12 августа ясно показали, насколько были далеки от реальности разного рода прогнозы о неизбежном ослаблении российской власти при ее «двоецентрии». Эффективными и сильными лидерами проявили себя и Д. Медведев, и В. Путин. Отличилась и возрожденная российская армия. Эти события, однако, требуют специального рассмотрения и анализа.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.