Второй этап Учредительного съезда Компартии РСФСР (4–6 сентября 1990 года)
Второй этап Учредительного съезда Компартии РСФСР
(4–6 сентября 1990 года)
На втором этапе Учредительного съезда был завершен процесс создания Компартии РСФСР.
В острейшей борьбе на Съезде проходило обсуждение проекта «Программы действий Компартии РСФСР», который представил Первый секретарь ЦК КП РСФСР И. К. Полозков. В начале своего доклада он сказал: «С тех пор, как завершил работу первый этап Учредительного съезда Компартии РСФСР, произошло немало событий, которые придают новую окраску второму этапу нашего Съезда… Анализ обстановки в стране и в мире позволяет лучше понять причины кризиса нашего общества – как те, которые уходят корнями в далекое прошлое, так и те, которые связаны с крупными ошибками, просчетами последних лет… Сегодня нужны энергичные, решительные действия, чтобы переломить, наконец, неблагоприятный ход событий, стабилизировать и оздоровить обстановку.
…Опасный характер приняло нарастающее противостояние политических сил. Иные лидеры рождающихся партий и движений пытаются самоутвердиться на волне нигилистического отрицания, ниспровержения конституционных основ, государственных и политических институтов».
Далее в докладе Первого секретаря ЦК КП РСФСР говорилось: «Политическая карта страны и республики все более усложняется. Создали общесоюзные структуры около 20 партий и движений. Свыше 40 организаций в РСФСР претендуют на роль политических партий.
…Далее в докладе Первого секретаря ЦК КП РСФСР говорилось: «Политическая карта страны и республики все более усложняется. Созданы общесоюзные структуры около 20 новых партий и движений. В РСФСР свыше 40 новых общественных организаций претендуют на роль политических партий. Некоторые из них ставят своей целью устранение КПСС из политической жизни и прорыв к власти. В их документах наблюдается агрессивная тенденция к отрицанию социалистической идеи, содержатся призывы к реставрации капиталистического строя.
В этих условиях Компартии РСФСР надо решительно избавляться от идейной и организационной эрозии, от неуверенности и бездействия, быстрее преодолеть зациклинность на внутрипартийных проблемах, сконцентрировать усилия на конкретных делах в интересах людей труда, в интересах возрождения России…»
Важным положением доклада был вопрос об отношении партии к церкви. В нем говорилось: «Должны уйти в прошлое недоверие и непонимание между коммунистами и верующими. Но важно отметить и другое: некоторые вновь народившиеся в республике политические силы активно внедряются в церковные структуры, ищут там для себя опору и поддержку. Политизация религиозной сферы может привести к тяжелым социальным конфликтам на национально-религиозной почве. Мы призываем политические партии воздержаться от использования нравственного авторитета религии в своих интересах.
В своей политической деятельности Компартия РСФСР будет настойчиво добиваться консолидации общества на основе реальных дел, решения неотложных проблем.
Именно на это нацелена предлагаемая Съезду Программа действий российской компартии…»
Далее И. К. Полозков сказал: «Жизнь властно требует новых внутригосударственных связей и отношений. Выражением этого требования стали «Декларации о суверенитете», принятые в союзных, а затем и во многих автономных республиках. Но суверенитет не должен иметь ничего общего с самоустранением республики от дел и забот Союза ССР.
Судьбы народов СССР неразделимы. Процветающей и сильной Россия может стать только в составе единого союзного государства. И наоборот, Союз может успешно двигаться по пути прогресса только при сильной и процветающей России. Мы исходим из того, что можно и должно найти форму объединения, которая позволит народам всех республик свободно развиваться, одновременно пользуясь преимуществами граждан великой державы.
Такой подход справедлив и в отношении союзных республик, и в отношении российских автономий. Каждый из народов только выигрывает, обладая статусом субъекта, как Российской Федерации, так и Союза ССР. Это проистекает из глубоких исторических традиций и учитывает нынешние реалии…»
В заключительной части доклада И. К. Полозкова говорилось: «Компартия РСФСР учреждена. Это факт. Ее образование не было результатом директивных указаний сверху или «аппаратных комбинаций», как это пытаются изобразить наши оппоненты. Наоборот. Оно явилось закономерным итогом глубоких перемен, которые происходят в сознании партийных низов. Именно они стали подлинными создателями российской компартии. И эта их воля была поддержана и одобрена XXVIII Съездом КПСС.
Но есть силы, которым очень хочется не допустить организационного и идейного сплочения коммунистов России. Мы это видим и понимаем, почему так происходит…
Партии всегда и везде создавались и действовали как инструмент борьбы за власть, как механизм трансформации интересов различных классов, социальных групп и сил в реальную политику государства. И мы открыто говорим, что Компартия РСФСР будет бороться за широкое представительство коммунистов в Советах, добиваясь правовыми методами воплощения в политике государственных органов РСФСР интересов трудящихся. В этом сегодня одна из главных задач нашей партии.
Мы также готовы сотрудничать со всеми прогрессивными силами Российской Федерации во имя подлинного обнов ления всех сфер общественной жизни нашей республики.
Очень крупный, жизненно важный вопрос для нас – это вопрос о месте и роли Компартии России в составе единой КПСС. Он неоднократно обсуждался на первом этапе Съезда, и мы пришли к общему мнению, что необходимо найти такие формы образования Компартии Российской Федерации, которые не ослабляли бы КПСС, а, наоборот, укрепляли ее. Мы будем поддерживать тесные контакты с компартиями союзных республик, чтобы общими усилиями отстаивать единство партии и страны, противостоять сепаратистским, националистическим, раскольническим тенденциям в общества.
Мы видим Компартию РСФСР законным продолжателем дела многих поколений российских коммунистов, представителей демократической мысли России, творцов уникальных духовных ценностей нашего народа. Мы подтверждаем свою приверженность Октябрьскому выбору, социалистической идее, очищенной от извращений и наслоений прошлых лет, открытой для достижений отечественной и мировой общественной мысли.
…Убежден, мы не вправе отрекаться от идеалов научного социализма и от своей истории. Забыть о них – значило бы превратиться в партию без роду и племени, без исторических корней, а значит, и без будущего. Но в то же время мы не должны, подобно идолопоклонникам, держаться за формулы, отжившие свой век. Жизнь диктует свои требования, и партия должна их слышать, откликаться на них…
Мы понимаем создание Компартии РСФСР не как механический акт слияния партийных организаций республики, а как формирование новой современной политической силы, действующей в составе КПСС на основе единых программных и уставных документов.
…В партийных организациях республики сформировались разные идейные платформы. Очень важно, чтобы они обогащали наш политический арсенал, способствовали конструктивному сотрудничеству. Им следует гарантировать возможность свободно разъяснять свои позиции, в том числе и в партийных средствах массовой информации. Дискуссии в партии – нормальное, более того, желательное явление. Если, конечно, они не превращаются в самоцель.
Естественной нормой внутрипартийной жизни должна стать власть партийных масс. Мы стоим за максимально широкие права первичных партийных организаций – основы Компартии РСФСР и ее опоры в народе…
Наша партия – крупнейшая интернациональная политическая организация, что вносит в ее деятельность свои особенности. В этой связи нельзя оставить без внимания тенденцию образования в ее составе республиканских организаций…
Особо надо сказать о пополнении партийных рядов в условиях обостренной политической борьбы. Самое пристальное внимание партийные организации обязаны уделять укреплению связей партии с рабочим классом, крестьянством и интеллигенцией, с молодежью.
В этой связи не могу пройти мимо того факта, что в июле этого года из КПСС вышло 90 тысяч рабочих. Правда, мотивы у них очень разные, и однозначных выводов из этого факта делать нельзя, в панику ударяться незачем. Но надо тщательно проанализировать причины выхода рабочих из партии, чтобы скорректировать нашу стратегию и тактику.
В то же время не иссякает и поток заявлений о приеме в партию, причем вступают люди молодые, энергичные, что нас очень радует. Сегодня есть реальная возможность влить в партию свежие силы. Острые дискуссии, которые долгое время велись в КПСС, в том числе в связи с созданием Компартии РСФСР, выявили не только ее противников, но и большое число сторонников среди коммунистов и беспартийных, среди людей разных поколений, профессий, социальных групп…
В подготовке второго этапа нашего Съезда активно участвовали многие члены ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, делегаты, коммунисты – рабочие и крестьяне, инженерно-технические работники, народные депутаты РСФСР и местных Советов, Подготовительный комитет, представители разных течений и платформ. Это и позволило разработать на основе решений XXVIII Съезда КПСС, в развитие его идей проект «Программы действий коммунистов РСФСР».
По существу, был обретен ценный опыт совместной работы над документами такого рода. Опыт, позволивший учесть весь спектр мнений, реально существующих сегодня в партийных массах. Работа шла напряженно, в атмосфере острых, но конструктивных дискуссий. Удавалось достичь согласия потому, что во главу угла ставились интересы дела, а не групповые или личные амбиции.
Двери Подготовительного комитета были открыты для всех. Кто действительно хотел внести свои предложения в проект «Программы действий», – тот сделал это. После опубликования проекта поступило около 30 тысяч предложений и замечаний, которые были рассмотрены.
Позвольте выразить уверенность, что заключительный этап нашего Съезда пройдет по-деловому, творчески и конструктивно, продвинет нас в понимании задач и перспектив развития партии коммунистов Российской Федерации. Призываю делегатов к спокойной и созидательной дискуссии». (Аплодисменты.) (Материалы Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР. М. Издательство «Политическая литература», 1993 г., с. 108–130).
К сожалению, призыв Первого секретаря Компартии РСФСР к спокойной, деловой, творческой, конструктивной и созидательной дискуссии не был услышан делегатами, представлявшими «Демократическую платформу в КПСС».
Главный документ – «Программа действий Компартии РСФСР» – не был принят. Он даже не был поставлен на голосование.
Принятию «Программы действий» активно противодействовали Горбачев и послушное ему большинство в Политбюро ЦК КПСС, которое, поддерживая дезорганизаторскую, ультимативную позицию делегатов, представлявших «Демократическую платформу в КПСС», запугивали Съезд угрозой раскола Компартии РСФСР.
«Демплатформовцы» открыли на Съезде Компартии РСФСР бешеный огонь против проекта «Программы действий». И хотя они составляли среди делегатов Съезда не более 10 процентов, своей истеричностью сумели создать атмосферу крайнего психоза, угрожая уходом со Съезда, расколом Компартии РСФСР, демонстративным отказом войти в состав ЦК КП РСФСР, занять в нем руководящие должности. Судя по дезорганизаторскому поведению первого секретаря Московского горкома КПСС Ю. Прокофьева, являвшегося председателем редакционной комиссии Съезда, делалось все, чтобы любой ценой не допустить принятия «Программы действий». Невооруженным глазом было видно, что все это было инициировано и инспирировано самим генсеком и его ближайшим окружением из состава Политбюро, Секретариата и Аппарата ЦК КПСС.
В самый напряженный момент был объявлен перерыв, в ходе которого состоялось экстренное совещание членов Политбюро и Секретарей ЦК, участвовавших в работе Учредительного съезда Компартии РСФСР. На этом совещании Горбачев, поддержанный большинством своих единомышленников, ультимативно потребовал от И. К. Полозкова, во имя недопущения раскола партии, согласиться с тем, чтобы вопрос о принятии «Программы действий», поименованной Горбачевым уже «Основными направлениями деятельности Компартии РСФСР», был доработан с учетом обсуждения на Съезде и в партийных организациях и принят на ближайшем Пленуме ЦК КП РСФСР. И. К. Полозков вынужден был пойти на компромисс и не стал настаивать на голосовании проекта «Программы действий».
На последнем заседании Съезда, утром 6 сентября практически под занавес его работы, когда вопрос о судьбе проекта «Программы действий КП РСФСР» был уже предрешен, я получил слово для выступления. Вот с небольшими сокращениями стенографическая запись моего выступления:
«Манаенков Ю. А.: Товарищи, мы продолжаем обсуждение вопросов повестки дня Съезда. Выступает товарищ Осадчий Иван Павлович, руководитель Подготовительного комитета, заведующий кафедрой Кубанского государственного университета.
Осадчий И. П.: Уважаемые товарищи! Я, видимо, в известной степени виноват перед делегатами Съезда, что не проявил достаточной настойчивости попросить слова для выступления в первый день нашей работы. Но спасибо за то, что эта возможность была предоставлена хотя бы на финише обсуждения проекта «Программы действий».
Я вышел сюда не для того, чтобы защищать предложенный вам проект «Программы действий» или тех, кто разрабатывал этот документ. И проект «Программы действий», и все, кто причастен к его подготовке, открыты для критики – честной, справедливой, конструктивной. Здесь было сказано немало критических замечаний и предложений по содержанию предложенного документа. Было сказано много правды, но не вся правда. И мне хочется кое-что сказать в этом ключе. Прежде всего, в ряде выступлений прозвучало соображение о том, что проект «Программы действий» является дилетантским. Кто же эти дилетанты, породившие этот документ? Это не только 87 членов Подготовительного комитета, представляющих 87 краевых, окружных, областных партийных организаций. Это и 153 члена Центрального Комитета КП РСФСР, которые так же активно работали вместе с нами над документом. Это группа членов Центрального Комитета КПСС от парторганизаций РСФСР. Это большая группа ученых, десятки профессоров и доцентов различных направлений. Это рабочие и колхозники, инженерно-технические работники. Это депутаты, советские и партийные работники. Они не сидели в кабинетах Центрального Комитета партии. Они впитывали в себя, как по живым каналам и ручейкам, стекавшиеся мысли и предложения коммунистов всех партийных организаций. Таким образом, проект документа рождался в живой жизни и шел от настроений и предложений многих и многих десятков и сотен тысяч коммунистов республики. К нам подключались представители прибалтийских коммунистов, Украины, Узбекистана и многих других мест, член Секретариата ЦК КПСС Александр Николаевич Мальцев. Таков «дилетантский» состав, работавший над нашим документом! (Аплодисменты).
Второе. Хотелось бы отреагировать и на то положение, как здесь было сказано, что документ противоречив. Вы выслушали сейчас выступления представителей основных течений и направлений в партии. Все они трудились за одним рабочим столом над документом. Представьте себе ситуацию, которая у нас была каждодневно с утра до глубокой ночи, в каких спорах рождалась каждая мысль, каждое предложение. Да разве плохо, что эти противоречия пришли в строки, в разделы нашего документа? Мы хотели бы, чтобы учитывались настроения всех течений и направлений. Несмотря на скудость времени и жесткость обстановки, исключительную остроту дискуссий мы нашли силы перебороть самолюбие и амбиции и прийти на Съезд с общим документом, но с альтернативой по важнейшим проблемам. И пусть Съезд и коммунисты, пусть все видят и знают эти предложения, эти настроения, эту реальность. Сама жизнь наша противоречива – и в партии, и в стране в целом. Поэтому противоречив и сам документ. И я думаю, что в этом тоже богатство мысли и богатство документа.
Третье положение, о котором мне хотелось сказать, – это то, что в работе над документом принимала участие большая группа московских коммунистов. Мы им весьма признательны. Из тех 400–500 человек, которые были подключены к работе над документом, где-то третья часть – коммунисты Москвы. Многие из них отдали свои трудовые отпуска и активно, напряженно работали вместе с нами. Другие сочетали работу на производстве с работой в Подготовительном комитете, в его рабочих группах. Это тоже надо знать. Но это еще не вся правда. А правда заключается в том, что мы очень ждали и, естественно, хотели, чтобы возглавил эту работу и работал вместе с нами председатель Редакционной комиссии, избранный на Съезде, член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь Московского городского комитета партии товарищ Прокофьев. Мы ждали, но не дождались. Нам очень хотелось, чтобы в работе Подготовительного комитета и в его рабочих группах приняли участие такие маститые, компетентные, знающие ученые, как заместитель редактора журнала «Коммунист» Отто Рудольфович Лацис, но, к сожалению, не дождались и его визита. Мы видели его выступления только на страницах многих газет. Со дня окончания первого этапа Учредительного съезда и до начала второго этапа постоянно из его уст звучали негативы о Компартии России. Не дождавшись его делового участия, мы снарядили делегацию к нему в редакцию «Коммуниста» в составе трех профессоров, и я был в том числе. Попросили сделать замечания и предложения по проекту. Что было заключено в этих его замечаниях и предложениях, – вы увидите в перерыве на стенде – мы сейчас их вывесим. Там говорится о некоторых принципиальных расхождениях проекта «Программы действий» с Программным заявлением XXVIII Съезда. Редакционная комиссия, все, кто хотел разобраться в этом по сути, не нашли принципиальных расхождений… Так против чего же сегодня можно возражать?..
…Я бы изменил себе, если бы не сказал и другую часть правды.
А эта правда заключается в том, что с нами вместе работала большая группа работников Центрального Комитета КПСС из тех подотделов, которые занимаются Россией. Они с таким же напряжением, в две смены, без выходных, работали вместе с нами. С нами вместе работали три секретаря Центрального Комитета партии: В. А. Купцов, Ю. А. Манаенков и О. С. Шенин. Они активно содействовали нашей работе. И мы им очень признательны за помощь и поддержку, которую они оказали нам.
Но меня не может не смутить (и это тоже должен знать Съезд), что параллельно с этой открытой и честной, конструктивной работой мы наблюдали в том же аппарате Центрального Комитета КПСС и так называемые «теневые» группы, которые параллельно, как и на первом этапе Съезда, так и теперь, предлагали нам проекты своих наработок. Как зарождались эти проекты? Просто забирали с наших столов наши наработки, уносили куда-то в кабинеты. Кто там сидел и что там творил, – нам неведомо. А потом за два часа до того, как мы закончили работу над документом, оказалось, что нас опередили и уже выдали свой вариант проекта «Программы действий». Эту микро-группу в полном составе я назвать не могу. Но знаю, что ее возглавлял заместитель заведующего Идеологическим отделом ЦК КПСС – Ожерельев.
…Уплотнив максимально время, нам пришлось подготовить не только проект «Программы действий», но и проект «Положения о референдуме». Мы готовили его в сложных условиях. Начинали с нуля. Перекопали архивы, но даже элементарного проекта Положения о партийном референдуме найти не смогли. И все же старались любой ценой этот документ подготовить. В Уставе партии десятилетиями значились установки на необходимость партийных референдумов. Есть они и в новом Уставе. Но не было ни одного партийного референдума, не было и «Положения», на основании которого его проводить. Рассматривая проект «Положения о референдуме», вы должны подумать и над тем, что мы принимаем его не только для того, чтобы получить еще один партийный документ, но главным образом для того, чтобы реализовать его. Мне представляется, что вы, видимо, должны поразмыслить над этим и определиться, чтобы в ближайшее время вопрос об общепартийном референдуме стал бы фактом… Видимо, первыми вопросами партийного референдума могли бы стать вопросы об отношении к программе перехода к рыночной экономике и об утверждении поста президента в Российской Федерации, которые очень волнуют сегодня нашу партию, наш народ. В конце концов, люди должны знать, куда мы их зовем, куда ведем… (Аплодисменты).
Что касается предложенного проекта «Программы действий», то вам судить и решать вопрос. Любое ваше решение будет справедливым. Мне представляется, что очень важным было бы нам вместе не совершить здесь ошибки при оценке этого документа. От этого только выиграет наша партия.
Я считаю, что проект «Программы действий», при всей его противоречивости, при всем том, что было сказано о нем отрицательного, заслуживает того, чтобы открыть ему дорогу в жизнь не с точки зрения одобрения. Нет… Я считаю, что мы должны продолжить обсуждение проекта «Программы действий» с учетом замечаний и предложений, высказанных на нашем Съезде, в партийных организациях.
Только после этого можно выйти на объединенный Пленум ЦК и Центральной Контрольной Комиссии Компартии РСФСР и дать ему путевку в жизнь.
Программный документ – не догма. В. И. Ленин, говоря о программных документах партии, подчеркивал, что «в них могут обнаруживаться противоречия и ошибки, но это не страшно, их исправит жизнь. Партия сама их исправит»… (Аплодисменты).
Вслед за этим от 6-го микрофона, установленного на балконе Дворца Съездов, прозвучало предложение В. И. Анпилова: «Показать это заседание Учредительного съезда Компартии России без купюр сразу после программы «Время» по Центральному телевидению…» Предложение было единогласно поддержано Съездом.
Благодаря этому, миллионы советских людей смогли увидеть и услышать все происходившее на заключительном заседании Учредительного съезда Компартии РСФСР, получить представление о той исключительно напряженной атмосфере, в которой он работал; об остроте идеологических и внутрипартийных разногласий, отражающих положение в партии.
На втором этапе Учредительного съезда Компартии РСФСР были приняты «Положение о партийном референдуме в Компартии РСФСР» и «Положение о Центральной Контрольной Комиссии КП РСФСР».
Было завершено избрание полного состава ЦК КП РСФСР. К 153 членам ЦК, избранным на первом этапе Съезда, было доизбрано еще 119 членов ЦК КП РСФСР. Всего – 272 человека. Была также избрана Центральная Контрольная Комиссия КП РСФСР.
В той сложнейшей обстановке, в которой проходила работа Учредительного съезда Компартии РСФСР, невозможно было избрать центральные органы партии из одних убежденных коммунистов-ленинцев. Пришлось пойти на выделение квоты для «демократической» и «марксистской» платформ.
Причем решающее слово в вопросе, кого избирать членом ЦК или ЦКК, – принадлежало самим «платформам». Отсюда и результат: в составе ЦК и ЦКК КП РСФСР оказалось множество откровенных антикоммунистов, ренегатов-предателей и «оборотней», вскоре открыто перешедших в ельцинский лагерь «демократической контрреволюции» с теми же карьеристскими целями, с которыми они в свое время вступали в КПСС, и с обнаженным цинизмом разрушали партию изнутри.
Но в большинстве своем ЦК Компартии РСФСР, избранный на втором этапе ее Учредительного съезда, состоял из твердых приверженцев социализма. В состав ЦК был избран ряд членов Подготовительного комитета, в том числе из рабочей группы, готовившей проект доклада к Российской партийной конференции и проект «Программы действий КП РСФСР», другие документы: А. С. Арапов, секретарь Горьковского (Нижегородского) обкома КПСС, доктор исторических наук, профессор; Н. Г. Биндюков, ректор Новгородского пединститута, кандидат философских наук; Д. И. Варганов, наладчик автоматов Пензенского завода имени Фрунзе; А. И. Костюрин, секретарь Тульского обкома КПСС; Н. Х. Любимов, сборщик-клепальщик Иркутского авиационного производственного объединения; И. П. Осадчий, заведующий кафедрой политологии и проблем социализма Кубанского государственного университета, доктор исторических наук, профессор; Ю. В. Петров, секретарь парткома Томского государственного университета, доктор философских наук, профессор; Л. А. Скулкин, намотчик Марийского машиностроительного завода; В. А. Тюлькин, секретарь парткома Ленинградского научно-производственного объединения «Авангард».
Членами ЦК Компартии РСФСР были избраны также профессор В. Г. Долгов – от движения «Коммунистическая инициатива»; А. В. Крючков, кандидат юридических наук – от «Марксистской платформы» и В. А. Поджидаев, директор Мурманского областного историко-краеведческого музея, активно работавший в составе Подготовительного комитета.
Кстати, Н. Х. Любимов на организационном Пленуме ЦК КП РСФСР был избран в состав его Политбюро.
Членами ЦКК КП РСФСР были избраны: Г. А. Катков, секретарь Приморского крайкома КПСС и В. Ф. Костюкевич, первый секретарь Первомайского райкома КПСС города Мурманска, также входившие в состав нашей рабочей группы Подготовительного комитета.
Что касается судьбы проекта «Программы действий Компартии РСФСР», то, как уже говорилось выше, его принятие было заблокировано делегатами от «Демократической платформы в КПСС». Было принято «компромиссное» предложение И. К. Полозкова: «Продолжить работу над «Основными направлениями деятельности Компартии РСФСР» (так был поименован проект «Программы действий») и решить вопрос об их принятии на очередном Объединенном Пленуме ЦК и ЦКК Компартии РСФСР.
В этом случае оставалась надежда на сохранение основных положений «Программы действий». Состав ЦК КП РСФСР, избранный Съездом, давал такие гарантии.
Так и случилось в конечном счете. Спустя полтора месяца объединенный Пленум ЦК и ЦКК Компартии РСФСР абсолютным большинством голосов принял этот документ под названием «Основные направления деятельности Компартии РСФСР».
Таким долгим, трудным и сложным оказался процесс образования Коммунистической партии РСФСР…
Данный текст является ознакомительным фрагментом.