IV

1. Главная цель внешнеполитической стратегии КПСС состоит в том, чтобы обеспечить советскому народу возможность трудиться в условиях прочного мира и свободы. Поэтому и на будущее магистральным направлением деятельности партии на международной арене должна оставаться борьба против ядерной опасности, гонки вооружений, за сохранение и укрепление всеобщего мира.

Съезд подчеркивает, что альтернативы этой политике нет. Характер современного оружия не оставляет ни одному государству надежды защитить себя лишь военно-техническими средствами, созданием даже самой мощной обороны, поскольку уже не только саму ядерную войну, но и гонку вооружений выиграть нельзя. Продолжение ее на Земле, а тем более распространение на космос, ускорит и без того критически высокий темп накопления и совершенствования ядерного и других видов оружия, в результате чего даже паритет перестанет быть фактором военно-политического сдерживания. А стало быть, обеспечение безопасности все больше предстает как задача политическая, решить которую можно лишь политическими средствами.

2. Проделанный Центральным Комитетом КПСС анализ характера и масштабов ядерной угрозы позволил сформулировать имеющий важное теоретическое и практическое значение вывод о том, что на международной арене сложились объективные условия, в которых противоборство между капитализмом и социализмом может протекать только и исключительно в формах мирного соревнования и мирного соперничества.

Исходя из этого, съезд поручает ЦК последовательно, планомерно и настойчиво добиваться решения проблем международной безопасности, ориентируя внешнюю политику Советского Союза на неукоснительное следование курсом мирного сосуществования, на твердость в отстаивании наших принципов и позиций, на тактическую гибкость, на готовность к взаимоприемлемым компромиссам, нацеленность на диалог и взаимопонимание. Съезд подчеркивает необходимость дальнейшей активизации советской внешней политики по всем направлениям, поисков справедливого мирного урегулирования очагов напряженности, развития добрососедских, взаимовыгодных отношений со всеми государствами.

3. Центральным направлением внешней политики Советского Союза на предстоящие годы должна стать борьба за реализацию выдвинутой в Заявлении Генерального секретаря ЦК КПСС от 15 января 1986 г. программы уничтожения оружия массового истребления и предотвращения военной опасности. Осуществление этой исторической по своим масштабам и значению программы открыло бы перед человечеством принципиально иную полосу развития, возможность сосредоточиться только на созидании.

Съезд подтверждает однозначно оборонительную направленность советской военной доктрины, которая основывается на том, что СССР – убежденнейший противник ядерной войны в любом ее варианте. Наша страна за то, чтобы изъять из обращения оружие массового уничтожения, ограничить военный потенциал пределами разумной достаточности. Но характер и уровень этого предела продолжают лимитироваться позициями и действиями США, их партнеров по блокам. На большую безопасность Советский Союз не претендует, однако и на меньшую не пойдет.

4. Съезд констатирует, что начавшие складываться в последнее время предпосылки к оздоровлению международной обстановки – еще не сам поворот: гонка вооружений продолжается, угроза ядерной войны остается. Однако международная реакция отнюдь не всесильна. Развитие мирового революционного процесса, подъем массовых демократических и антивоенных движений значительно расширили и усилили огромный потенциал мира, разума и доброй воли, который служит мощным противовесом агрессивной политике империализма. КПСС намерена и впредь всемерно содействовать укреплению этого потенциала.

5. Сегодня судьбы мира и социального прогресса теснее, чем когда-либо, связаны с динамизмом экономического и политического развития мировой системы социализма. Съезд выражает убежденность в способности социализма решать самые сложные задачи, отмечает важность все более активного взаимодействия стран социализма, которое служит стимулом ускорения общего движения вперед.

Съезд всецело поддерживает новые позитивные качества, проявляющиеся во взаимоотношениях со странами социалистического содружества после апрельского Пленума ЦК КПСС. Душой политического сотрудничества наших стран было и остается взаимодействие правящих коммунистических партий, совершенствование и обновление его методов и форм, позволяющих оперативно, по-товарищески советоваться по всему комплексу проблем социалистического строительства. Такой подход отвечает требованиям времени, обогащает содержание связей на всех уровнях между нашими партиями и государствами.

Съезд подчеркивает важное значение, которое имело, с учетом международной обстановки, продление по единодушному решению его участников варшавского Договора – действенного, конструктивного фактора и европейской, и мировой политики в целом.

КПСС рассматривает как дело особой значимости принятие Комплексной программы научно-технического прогресса стран – членов СЭВ, считает долгом чести советских коммунистов, ученых, инженеров, рабочих – проявлять новаторский, инициативный подход на ключевых направлениях социалистической экономической интеграции.

Высказываясь за широкое общение трудовых коллективов, общественных организаций, граждан социалистических стран, съезд подчеркивает растущее значение взаимного обогащения мыслями, идеями, опытом социалистического строительства. Это способствует решению проблем, выдвигаемых жизнью, предупреждению кризисных ситуаций, создаваемых и используемых классовым противником, противодействию его попыткам противопоставить одни социалистические страны другим, взаимной гармонизации интересов различных социалистических государств, нахождению взаимоприемлемых решений самых сложных проблем.

6. КПСС выступает за честные, открытые отношения со всеми коммунистическими партиями, всеми государствами мировой социалистической системы, товарищеский обмен мнениями с ними. Партия приветствует каждый шаг на пути сближения социалистических государств, каждое положительное изменение в отношениях между ними.

В этой связи съезд с удовлетворением отмечает определенное улучшение отношений СССР с великим соседом – социалистическим Катаем, возможность, несмотря на различия в подходах к ряду международных проблем, развивать сотрудничество на равноправной, не затрагивающей третьи страны основе. Резервы такого сотрудничества, по убеждению съезда, огромны, потому что они отвечают коренным интересам обеих стран, для народов которых неразделимо самое дорогое – социализм и мир.

7. Будучи плоть от плоти международного коммунистического движения, КПСС видит свой главный интернациональный долг перед ним в успешном продвижении советского общества по пути, открытому и проложенному Октябрем.

Съезд исходит из того, что многообразие коммунистического движения – не синоним разобщенности, точно так же, как единство не имеет ничего общего с единообразием, с иерархией, с вмешательством одних партий в дела других, со стремлением какой-нибудь партии к монополии на истину. Коммунистическое движение сильно смелым, творческим подходом к новым реальностям на основе учения Маркса, Энгельса, Ленина, своей классовой солидарностью, равноправным сотрудничеством всех братских партий в борьбе за общие цели – мир и социализм. Эти цели и есть то главное, определяющее, что объединяет коммунистов разных стран. Съезд поручает ЦК КПСС всемерно содействовать укреплению такой солидарности и такого сотрудничества коммунистических и рабочих партий.

8. Тенденция к изменению соотношения сил на международной арене в пользу мира, разума и доброй воли устойчива и в принципе необратима. Однако это соотношение складывается в ходе острого и динамичного противоборства между прогрессом и реакцией. Поэтому съезд подтверждает неизменную солидарность КПСС с силами национального и социального освобождения, ее линию на тесное взаимодействие со странами социалистической ориентации, с революционно-демократическими партиями, с движением неприсоединения, на развитие контактов и сотрудничества с социал-демократией, на расширение связей со всеми, кто выступает против войны, за международную безопасность.

9. Съезд отмечает особую важность выдвинутых в Политическом докладе ЦК принципиальных «основ создания всеобъемлющей системы международной безопасности», руководствуясь которыми можно было бы добиться, чтобы мирное сосуществование стало высшим универсальным принципом межгосударственных отношений. От имени КПСС съезд обращается ко всем правительствам, партиям, общественным организациям и движениям, действительно озабоченным судьбами мира на Земле, ко всем народам с призывом к более тесному и продуктивному сотрудничеству ради достижения успеха в битве против войны, успеха, который будет исторической победой всего человечества, каждого человека на нашей планете.